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4月15日上午，湖北省法院召開完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系座談會，省法院黨組書記、院長游勸榮與9位人大代表、媒體代表、專家學者、律師、有關行政機關負責人座談，聽取他們對湖北法院審判權(quán)力制約監(jiān)督工作的意見和建議。

周甲祿（新華社湖北分社副社長、總編輯）：要進一步探討輿論監(jiān)督如何與法院司法審判活動保持良性互動的關系。媒體報道應與法院審判活動相輔相成、相得益彰，通過報道法院工作亮點、具體案件審判和其他司法活動，讓社會感受到公平正義，增強人們的法治意識。同時，通過制度的建設，規(guī)范媒體與法院的互動，推動工作難點的破解，合理引導輿論熱點，共同將法院故事講好。

姚莉（中南財經(jīng)政法大學副校長、教授、省法院特約監(jiān)督員）：審判權(quán)力的監(jiān)督制約一直是貫穿于人民法院改革和發(fā)展的非常重要的主題。目前，新型的審判權(quán)力運行機制在全國法院系統(tǒng)已經(jīng)初步確立，相應地，審判權(quán)力監(jiān)督制約的重要性將不言而喻。在監(jiān)督制約機制的建立過程中，要把握好制約和監(jiān)督的關系，處理好放權(quán)和監(jiān)督的關系，探索符合司法規(guī)律的良好的法官懲戒制度，才能更好實現(xiàn)對審判權(quán)的控制，確保審判權(quán)的公正運行。

楊建業(yè)（省人大監(jiān)察和司法委員會司法監(jiān)督處處長）：進一步提高政治站位，切實增強健全完善審判權(quán)權(quán)力監(jiān)督制約機制的責任感和緊迫感。審判權(quán)權(quán)力監(jiān)督制約機制的健全和完善是我國司法制度改革的重要內(nèi)容，是法院系統(tǒng)圍繞中心服務大局，促進法院工作高質(zhì)量發(fā)展的必要舉措，是實現(xiàn)人民群眾在每一件案件中感受到公平正義的司法目標，是堅持司法為民的有效保障。

汪習根（華中科技大學法學院院長、教授、省法院特約監(jiān)督員）：分權(quán)機制要細化，要注重權(quán)力的識別、定性、劃分和規(guī)范；制約機制要優(yōu)化，要切合審判管理實際的需要做好宏觀的頂層設計，厘清制約與監(jiān)督的關系；監(jiān)督機制要強化，上中下都要進行廣泛的監(jiān)督；問責機制要硬化，超前引導和事后的問責要結(jié)合起來。

秦前紅（武漢大學法學院教授、博士生導師，中國法學會憲法學研究會副會長）：要重視發(fā)揮庭審的實質(zhì)作用，真正做到事實證據(jù)調(diào)查在法庭，定罪量刑辯論在法庭，裁判結(jié)果形成于法庭，就能夠為公正裁判奠定可靠基礎。要注重判決的說理性，判決理由須充分、翔實、透徹，司法判決的任務是向整個社會解釋、說明該判決是根據(jù)法律作出的好的判決，并說服整個社會，使公眾滿意。同時，要維護生效判決的權(quán)威性和穩(wěn)定性，提升司法權(quán)威和司法公信力。

羅昆（武漢大學法學院教授、武漢大學司法案例研究中心主任）：通過以類案管理為抓手，使審判權(quán)力監(jiān)督制約與統(tǒng)一法律適用相結(jié)合。要統(tǒng)一思想，正確認識成文法體系下類案管理的意義和目標；明確分管副院長和庭長進行類案管理的職權(quán)；建立類案法律適用不統(tǒng)一的動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制；充分利用學術資源，有針對性的培育典型的類案，豐富類案統(tǒng)一法律適用的方式；界定明確的類案管理及配套機制。

岳琴舫（中華全國律師協(xié)會副會長、湖北律師協(xié)會會長、湖北今天律師事務所合伙人）：律師作為外部監(jiān)督力量，與其他外部監(jiān)督部門相比，具有獨特的優(yōu)勢。首先律師是精通法律的專業(yè)人士，其次律師是重要的訴訟參與人，全程深度參與審判權(quán)的運行，并在法律框架內(nèi)實現(xiàn)與審判機關的有效互動。要從保障律師職業(yè)權(quán)利角度，探討審判權(quán)制約監(jiān)督的意義。通過規(guī)范庭審活動，保障律師公正執(zhí)業(yè)；加強法官與律師互動交流，重視律師意見落實回應等方面，加強內(nèi)外協(xié)同，完善制約監(jiān)督機制。

宮步坦（湖北省人大代表、湖北黃鶴律師事務所首席執(zhí)行合伙人）：充分發(fā)揮智慧法院的橋梁作用，讓律師通過法院信息化渠道進行外部監(jiān)督。建議省律師協(xié)會網(wǎng)絡信息委和省法院的一站式服務團隊建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，共同推進。同時，要通過保障律師職業(yè)權(quán)利，加強外部監(jiān)督。

毛嬋嬋（省人民檢察院第六檢察部主任）：近年來，法檢兩家在共同維護司法公正，提升司法權(quán)威方面，取得了積極的成效。檢察機關對法院的監(jiān)督，主要強調(diào)精準監(jiān)督，要求法定性和必要性相結(jié)合。對一些雙方有分歧的問題，或者是一些典型性的問題，建議進行聯(lián)合發(fā)文。希望法檢兩家能開展關于虛假訴訟的聯(lián)合調(diào)研，建立聯(lián)合防范發(fā)現(xiàn)制裁機制。

游勸榮院長指出黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨和國家監(jiān)督體系建設，習近平總書記對加強執(zhí)法司法制約監(jiān)督作出一系列重要指示，明確強調(diào)要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，要求嚴格監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運行，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處，不斷提高執(zhí)法司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記再次強調(diào)要加強司法制約監(jiān)督。這為我們深化司法體制改革、強化司法制約監(jiān)督指明了方向，提供了根本遵循。

游勸榮院長指出加快完善與新型審判權(quán)力運行模式相適應的制約監(jiān)督體系，最終目標是要在更高層次上實現(xiàn)審判權(quán)力與責任的平衡、放權(quán)與監(jiān)督的結(jié)合、公正與效率的統(tǒng)一，確保司法公正高效權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

游勸榮院長要求要健全審判監(jiān)督管理機制，確保審判權(quán)依法公正行使。全省法院要完善審判權(quán)責清單制度，推動將各類人員崗位職責清單和履職指引嵌入辦案平臺，實現(xiàn)權(quán)責明晰、自動預警、實時提醒、風險阻斷；要健全“四類案件”識別監(jiān)管機制，按照事中監(jiān)督、全程留痕、組織化行權(quán)原則，壓實院、庭長審判監(jiān)督管理職責；要健全院、庭長辦理案件常態(tài)化機制，完善辦案情況考核和通報制度。要構(gòu)建多層次外部監(jiān)督機制，確保審判權(quán)在陽光下運行。全省法院要支持人民檢察院依法提出抗訴、向法院發(fā)出糾正違法通知書或檢察建議，暢通當事人、辯護人、訴訟代理人以及廣大人民群眾對法官違法審判行為的舉報、投訴渠道，大力配合各級紀檢監(jiān)察機關派駐法院紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。此外，還要完善人民陪審員和特約監(jiān)督員工作機制，認真聽取律師的意見建議，以此織密審判權(quán)力制約監(jiān)督外部網(wǎng)絡，把各項監(jiān)督方式有機貫通，使各項監(jiān)督制度形成合力、相得益彰。

游勸榮院長強調(diào)要提升智能化監(jiān)督管理水平，確保審判權(quán)制約監(jiān)督效能精準及時。全省法院要加強以司法大數(shù)據(jù)管理和服務平臺為基礎的智慧數(shù)據(jù)中臺建設，強化數(shù)據(jù)資源集成應用，優(yōu)化節(jié)點監(jiān)控、風險提示、瑕疵預警等功能，形成審判監(jiān)督管理閉環(huán)；要以電子卷宗隨案同步生成和覆蓋案件辦理全流程的網(wǎng)上審判體系為基礎，以實時智能化審判全流程監(jiān)督管理為保障，以管理監(jiān)督行為全程留痕為要求，以司法大數(shù)據(jù)分析為支持，實現(xiàn)節(jié)點可查詢、進程可監(jiān)控、風險可預估、全程可追溯。

座談會上，武漢、黃岡中基層法院的院長進行了交流發(fā)言。9位與會代表先后發(fā)言，對湖北法院如何完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系提出了意見和建議。

省法院黨組副書記、副院長覃文萍主持座談會。省法院黨組成員、副院長李群星向大家介紹了近年來湖北法院審判權(quán)力制約監(jiān)督工作的基本情況。省法院部分內(nèi)設機構(gòu)負責同志參加座談會。