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在服務(wù)營商環(huán)境過程中，湖北法院心系百姓，公正司法，特別是對破產(chǎn)案件辦理，加快破產(chǎn)清算推進(jìn)，實行集中管轄，優(yōu)化破產(chǎn)流程，提升辦理質(zhì)效，助推法治化營商環(huán)境持續(xù)深入。

省法院助力中新電力破產(chǎn)清算案快速推進(jìn)

10月22日一大早，來自恩施州恩施市馬者村一行人早早來到了省法院門口，手中拿著一面錦旗和一封感謝信。錦旗上赫然印著“營商環(huán)境意識優(yōu) 服務(wù)企業(yè)效率高 贈湖北省高級人民法院民事審判第二庭”。村民和債權(quán)人代表將錦旗和感謝信交到民二庭方慶法官手中，感謝民二庭以最短的時間高效完成了湖北中新電力開發(fā)有限公司（以下簡稱“中新電力”）破產(chǎn)案的受理和指定管轄等工作。

2004年，國家決定在恩施州恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村興建湖北姚家坪水利水電樞紐工程。該工程是事關(guān)恩施州城30萬人生命安全的重大防洪工程，同時對振興恩施市發(fā)電、旅游產(chǎn)業(yè)，助力馬者村脫貧致富具有重要意義。2004年9月，北京九龍國際投資有限公司中標(biāo)取得該工程50年的建設(shè)經(jīng)營權(quán)，并注冊成立中新電力作為項目法人單位著手項目開發(fā)工作。但不久，中新電力資金鏈斷裂，工程被迫陷入停滯。之后，中新電力不僅占用了馬者村大量農(nóng)田，荒蕪至今，而且拖欠施工單位和當(dāng)?shù)卮迕竦墓こ炭?、勞動報酬及占地補償款近五千余萬元，村民怨聲載道。中新電力成了名副其實的“僵尸企業(yè)”。

2020年7月，姚家平水利樞紐工程被列入全國2020—2022年開工的150項重大水利防災(zāi)減災(zāi)工程之一，省、州政府決定重啟該項工程，并明確恩施市政府作為項目業(yè)主單位。姚家平水利工程迎來了千載難逢的重大歷史機遇。

2021年4月，中新電力債權(quán)人之一恩施永揚水利電力工程公司向恩施市法院提出“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請。6月，恩施州中院依法裁定受理該破產(chǎn)清算案。為便于案件審理，恩施州中院向省法院民二庭提出移交管轄的請示，民二庭在接到相關(guān)材料后立馬作出回應(yīng)，迅速完成了該案的受理和指定管轄等工作，使得中新電力快速進(jìn)入了破產(chǎn)清算程序。目前，馬者村村民的債權(quán)已成功申報，債權(quán)復(fù)核、財務(wù)專項審計、工程造價鑒定和資產(chǎn)評估等工作也在迅速推進(jìn)。今冬明春，恩施市人民政府與中新電力之間的移交結(jié)算糾紛也將通過司法程序解決，債權(quán)人共計近五千萬元的債權(quán)有望實現(xiàn)，姚家平水利工程可以順利開工。

十堰中院實行破產(chǎn)案件集中管轄

9月30日，十堰中院作出裁定，不予受理浙江省浙商資產(chǎn)管理有限公司對湖北家天下房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的破產(chǎn)清算申請。該案是實行破產(chǎn)案件集中管轄以來，十堰中院審結(jié)的首例原由基層人民法院管轄的破產(chǎn)案件。

7月31日，十堰中院印發(fā)《關(guān)于對企業(yè)破產(chǎn)案件及相關(guān)案件實行集中管轄的通知》，將實施破產(chǎn)案件集中管轄的被申請人范圍界定為十堰市轄區(qū)內(nèi)縣、市、區(qū)及本級以上（含縣、市、區(qū)級）的企業(yè)破產(chǎn)案件，該通知于2021年8月1日正式實施。

十堰中院作為湖北省首個實施破產(chǎn)案件集中管轄的法院，破產(chǎn)合議庭從各基層法院抽調(diào)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，為全市法院建立專業(yè)化的破產(chǎn)審判團(tuán)隊儲備人才。通過合理配置破產(chǎn)審判資源，集中破產(chǎn)審判力量對轄區(qū)破產(chǎn)案件進(jìn)行統(tǒng)一安排和調(diào)整，便于統(tǒng)一和規(guī)范破產(chǎn)審判流程，在破產(chǎn)審判中更好地平衡企業(yè)債務(wù)人、債權(quán)人的利益，從根本上破解優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于“有案必立”的要求，匹配破產(chǎn)審判日益高效化、專業(yè)化的需求。

截至目前，十堰中院受理的原應(yīng)由基層人民法院管轄的破產(chǎn)案件還有3件，該院將通過優(yōu)化破產(chǎn)流程、深化府院聯(lián)動等方式，進(jìn)一步提升辦理質(zhì)效，切實為群眾辦實事解難題，助推法治化營商環(huán)境持續(xù)深入。