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 為深入貫徹黨的二十大關于“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的重要精神，全面落實省第十二次黨代會提出的“以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”要求和全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，3月22日上午，湖北法院優(yōu)化營商環(huán)境會議在武漢召開，研究推進法治化營商環(huán)境建設各項工作。湖北省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。

 近年來，湖北法院始終高度重視法治化營商環(huán)境建設，多次部署相關工作。立足新階段、新要求，游勸榮指出，“要再學習、再動員、再統(tǒng)一思想、再推動。”要深入學習習近平總書記在全國兩會期間重要講話精神和湖北省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。習近平總書記強調黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。王蒙徽書記指出“控制成本是衡量營商環(huán)境是否優(yōu)化的關鍵”。這些都對全省法院做好優(yōu)化營商環(huán)境工作提出了新的更高要求。全省各級法院要通過學習進一步解放思想，進一步統(tǒng)一認識，在審判執(zhí)行工作中真正從企業(yè)角度來思考問題，真正將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為貫徹落實黨的二十大精神的實際行動，作為踐行“兩個確立”“兩個維護”的實際行動，作為人民法院參與湖北加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的實際行動。

“要始終堅持問題導向，從問題當中看到我們的短板，認識到我們離‘很好’的距離，迎難而上。”游勸榮指出，當前湖北部分法院在法治化營商環(huán)境建設中仍然存在明顯短板弱項：嚴格執(zhí)行立案登記制不到位；適用簡易程序、速裁、小額訴訟程序占比低；一審民商事案件平均審理周期長;行政審判監(jiān)督行政機關依法行政不到位；民商事案件實際執(zhí)行到位率低；執(zhí)行復議案件發(fā)改率高；兩年以上未結破產案件數(shù)占比高；長期未結涉企案件仍然存在一定比例。

 游勸榮強調，要以開展“法治化營商環(huán)境建設降本增效突破年”專項活動為抓手，全面推進以控制成本為核心優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作落地見效，為湖北打造全國營商環(huán)境新高地、加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新的更大的司法貢獻。要緊盯降本增效這一關鍵指標，在考核中體現(xiàn)出來，“降本增效，是算賬的，一定要體現(xiàn)為數(shù)據(jù)，案件的審理周期減少了多少天，老百姓付出的時間、經(jīng)濟成本少了多少？”要緊扣突破這一關鍵點，“舊的問題被消滅，新的制度誕生，這才叫突破。”

 游勸榮要求，要持續(xù)抓好涉企案件經(jīng)濟影響評估制度的貫徹落實，將其剛性嵌入審判管理流程，推動實現(xiàn)案件化、程序化、制度化、信息化。要堅持以必要為原則審慎采取查封、扣押、凍結等司法措施。堅決防止辦理一個案件搞垮一個企業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要精準執(zhí)行，在依法保障勝訴當事人合法權益的前提下，選擇對企業(yè)生產經(jīng)營活動影響較小的強制措施，探索失信懲戒預警機制，建立信用修復制度，防止過度懲戒給市場主體帶來不利影響。要充分發(fā)揮行政審判職能，監(jiān)督行政機關守約踐諾，依法糾治“新官不理舊賬”等不作為、亂作為行為，推動營商環(huán)境不斷改善。要切實解決“隱形超審限”問題，破除由此造成的數(shù)據(jù)統(tǒng)計之美與百姓體感之痛的矛盾，切實保護當事人的合法權益，降低企業(yè)的司法成本。要實質性化解矛盾糾紛，提升一審服判息訴率，致力于將矛盾化解在一審階段、化解在萌芽狀態(tài)。要切實保護守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權益，依法保護企業(yè)產權及企業(yè)家人身財產安全。要充分發(fā)揮破產重整的救治功能，及時甄別具有拯救價值和可能性的危困企業(yè)，依法導入重整、和解程序，盡最大努力挽救陷于困境中的企業(yè)。

 游勸榮指出，要加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，明確具體責任部門，配備專門力量，充分發(fā)揮“一把手”和領導班子的示范引領作用，確保各項工作扎實有序開展。要嚴格落實工作責任，發(fā)揮考核指揮棒作用，對照《“法治化營商環(huán)境建設降本增效突破年”活動實施方案》明確的4張清單落實好重點任務，實行紅黑榜、集體約談制度，嚴格追責問責。要高度重視制度建設，將法治化營商環(huán)境建設嵌入信息化流程，貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過程。要建立健全外部監(jiān)督機制，充分支持檢察機關發(fā)揮法律監(jiān)督作用。要加強宣傳引導，營造濃烈氛圍，表明人民法院花大力氣持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的態(tài)度，動員全社會共同監(jiān)督，形成倒逼機制推動人民法院營商環(huán)境建設工作。

 會上，麻城法院福田河法庭、武漢破產法庭、秭歸法院、京山法院、硚口法院、黃石中院、咸寧中院、襄陽中院、省法院審管辦、省法院執(zhí)行二庭作交流發(fā)言。

省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院黨組成員、副院長王秋隆通報全省法院2022年法治化營商環(huán)境建設工作考核結果。省法院黨組成員、副院長肖笛部署2023年全省法院法治化營商環(huán)境建設重點工作。

省法院院領導、廳級干部、相關部門負責人在主會場參加會議。各中基層法院院長、分管營商環(huán)境建設工作的院領導及法院相關干警在分會場參加會議。