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 為深入貫徹黨的二十大關(guān)于“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”的重要精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)提出的“以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”要求和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，3月22日上午，湖北法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議在武漢召開，研究推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作。湖北省法院黨組書記、院長(zhǎng)游勸榮出席會(huì)議并講話。

 近年來，湖北法院始終高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，多次部署相關(guān)工作。立足新階段、新要求，游勸榮指出，“要再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再統(tǒng)一思想、再推動(dòng)。”要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間重要講話精神和湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。王蒙徽書記指出“控制成本是衡量營(yíng)商環(huán)境是否優(yōu)化的關(guān)鍵”。這些都對(duì)全省法院做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出了新的更高要求。全省各級(jí)法院要通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在審判執(zhí)行工作中真正從企業(yè)角度來思考問題，真正將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的實(shí)際行動(dòng)，作為踐行“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為人民法院參與湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實(shí)際行動(dòng)。

“要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從問題當(dāng)中看到我們的短板，認(rèn)識(shí)到我們離‘很好’的距離，迎難而上。”游勸榮指出，當(dāng)前湖北部分法院在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中仍然存在明顯短板弱項(xiàng)：嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制不到位；適用簡(jiǎn)易程序、速裁、小額訴訟程序占比低；一審民商事案件平均審理周期長(zhǎng);行政審判監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政不到位；民商事案件實(shí)際執(zhí)行到位率低；執(zhí)行復(fù)議案件發(fā)改率高；兩年以上未結(jié)破產(chǎn)案件數(shù)占比高；長(zhǎng)期未結(jié)涉企案件仍然存在一定比例。

 游勸榮強(qiáng)調(diào)，要以開展“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)降本增效突破年”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)以控制成本為核心優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落地見效，為湖北打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境新高地、加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新的更大的司法貢獻(xiàn)。要緊盯降本增效這一關(guān)鍵指標(biāo)，在考核中體現(xiàn)出來，“降本增效，是算賬的，一定要體現(xiàn)為數(shù)據(jù)，案件的審理周期減少了多少天，老百姓付出的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本少了多少？”要緊扣突破這一關(guān)鍵點(diǎn)，“舊的問題被消滅，新的制度誕生，這才叫突破。”

 游勸榮要求，要持續(xù)抓好涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度的貫徹落實(shí)，將其剛性嵌入審判管理流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案件化、程序化、制度化、信息化。要堅(jiān)持以必要為原則審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等司法措施。堅(jiān)決防止辦理一個(gè)案件搞垮一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要精準(zhǔn)執(zhí)行，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，選擇對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的強(qiáng)制措施，探索失信懲戒預(yù)警機(jī)制，建立信用修復(fù)制度，防止過度懲戒給市場(chǎng)主體帶來不利影響。要充分發(fā)揮行政審判職能，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)守約踐諾，依法糾治“新官不理舊賬”等不作為、亂作為行為，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。要切實(shí)解決“隱形超審限”問題，破除由此造成的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之美與百姓體感之痛的矛盾，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，降低企業(yè)的司法成本。要實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，提升一審服判息訴率，致力于將矛盾化解在一審階段、化解在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮破產(chǎn)重整的救治功能，及時(shí)甄別具有拯救價(jià)值和可能性的危困企業(yè)，依法導(dǎo)入重整、和解程序，盡最大努力挽救陷于困境中的企業(yè)。

 游勸榮指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，明確具體責(zé)任部門，配備專門力量，充分發(fā)揮“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮考核指揮棒作用，對(duì)照《“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)降本增效突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》明確的4張清單落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行紅黑榜、集體約談制度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要高度重視制度建設(shè)，將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)嵌入信息化流程，貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過程。要建立健全外部監(jiān)督機(jī)制，充分支持檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃烈氛圍，表明人民法院花大力氣持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制推動(dòng)人民法院營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

 會(huì)上，麻城法院福田河法庭、武漢破產(chǎn)法庭、秭歸法院、京山法院、硚口法院、黃石中院、咸寧中院、襄陽中院、省法院審管辦、省法院執(zhí)行二庭作交流發(fā)言。

省法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)覃文萍主持會(huì)議。省法院黨組成員、副院長(zhǎng)王秋隆通報(bào)全省法院2022年法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作考核結(jié)果。省法院黨組成員、副院長(zhǎng)肖笛部署2023年全省法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作。

省法院院領(lǐng)導(dǎo)、廳級(jí)干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各中基層法院院長(zhǎng)、分管營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的院領(lǐng)導(dǎo)及法院相關(guān)干警在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。