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    打造一流的班子

    中院辦公室的班子一度堪稱全院配備最強的中層領導班子。班子成員不僅個體素質較高，能干事，肯干事，而且團結進取，開拓創新，整體的凝聚力和戰斗力較強，富有生機與活力，是全院最團結和富有活力的中層班子。班子成員十分注重加強自身的學習，注重調查研究，勤奮工作，求真務實，開拓創新，爭先晉位，嚴格自律，樂于奉獻，起到了很好的表率和帶頭作用。主任黃家波在學習熟悉辦公室工作業務的同時，不忘學習審判業務知識，注重對工作中新情況、新問題的調查研究，每年都有調研文章發表或者獲獎，2004年被推選為審判委員會委員；三位副主任筆耕不輟，碩果累累。在工作上，班子成員更是帶頭勇挑重擔，帶頭攻堅克難，帶頭敬業奉獻。班子成員的辛勤工作和艱苦努力，也換來了他們自身不少的榮譽。主任黃家波曾被市委市政府表彰為優秀小康工作隊員，榮立三等功一次，被評為市級人民滿意的好法官一次，省高院嘉獎一次，2003年度被評為全國法院優秀通訊員；支部書記武桂春榮立三等功一次；副主任姚繼坤先后榮立三等功、二等功，2003年度被評為市直機關優秀公仆；副主任雷文被評為2003年全市法院調研先進個人。班子成員年度考核多人多年為優秀。在他們帶領下的辦公室，一舉走出以往班子不夠團結、工作效率不高、工作滿意率較低的困境，煥發了嶄新的面貌。2003年度，辦公室經全院各部門推薦，被中院黨組表彰為先進集體；2004年6月，辦公室黨支部被院機關黨委表彰為“五好”黨支部。

    帶出一流的隊伍

    有了一流的班子，如何帶出一流的隊伍？辦公室著重在以下幾個方面下功夫、做文章，取得了良好的成效。

    一是強化職能意識。即強化大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，努力站在全院、全局的角度思考問題、開展工作；獨立負責、認真負責、盡職盡責地工作，立足崗位做出成績，爭取位次；發揮主觀能動性，積極主動、創造性地工作；盡心盡力地為領導、為干警、為基層、為審判工作服務，努力使辦公室工作不斷邁上新的臺階。正是這四種職能意識的不斷強化和培養，才有了辦公室全體人員的團結奮斗和整體戰斗力的提升。

    二是加強學習教育。辦公室在抓學習上積極主動，注重學習的針對性和實效性。在全院開展的司法為民和司法公正樹形象教育活動、紀律作風教育整頓以及開展爭創全國模范法院大討論、學英模爭當司法為民好法官等活動中，辦公室都積極響應和認真落實，專門制定了辦公室參與全院爭創全國模范法院的活動方案，提出了爭創的工作目標和主要措施。

    三是注重思想政治工作。在人手少、工作要求高、任務十分繁重的情況下，辦公室堅持以人為本，注重做好工作人員的思想政治工作，從而調動和激發大家的積極性、創造性。兩年來，辦公室領導同工作人員進行警示教育談話不下10次。通過開展經常性的有針對性的思想政治工作，及時解決了個別同志的思想疙瘩和不良傾向，有力地維護了辦公室的團結和統一。

    四是嚴明紀律作風。辦公室注重對全室人員的紀律作風教育，特別是廉潔勤政的教育，保持警鐘長鳴。認真執行院崗位目標責任制和紀律作風季度考評制度，在辦公室倡導和實行獎勤罰懶，鼓勵先進，鞭策落后，努力形成人人爭先的良好局面。

    五是培養先進典型。辦公室在工作中注意培養先進典型，極力爭取各種榮譽，通過發揮班子成員和先進典型的表率作用，帶動和促進整個隊伍建設。主任黃家波帶頭敬業奉獻，加強管理，全面協調，使辦公室協調、高效運轉。副主任姚繼坤負責文秘、材料等多項工作，任務繁重，加班加點成為家常便飯，有時通宵達旦，克服了不少家庭困難。支部書記武桂春五十多歲了，早就是副縣級干部，按說該是休息享福的時候了，卻仍然兢兢業業，勤勤懇懇，以高度的責任感和使命感，數十年如一日地工作著，奉獻著，不僅積極主動干好后勤服務工作，還經常利用休息時間到基層法院去指導檔案工作，無怨無悔，為全室人員帶了好頭。

    在他們的帶動下，辦公室的全體同志都很敬業，認認真真地干好本職工作。負責調研工作的黃金波將中院的調研工作和院刊《宜昌審判》辦得有聲有色，成效顯著，榮立二等功一次，多次被評為先進個人，2003和2004連續兩年被評為全國法院網絡宣傳先進個人。負責接待工作的劉志軍是個剛結婚不久的年輕人，工作上能獨當一面，為了接待工作經常犧牲休息時間，婚假就只休息了1天，很少照顧妻子，沒有怨言，2004年度被評為全市法院工作標兵。檔案室工作人員羅征榮已接近退休年齡，在人員少任務重的情況下，把檔案工作打理得井井有條，多次犧牲休息時間下基層指導工作，已連續三年年度考核評為優秀，榮立三等功一次。先后負責宣傳工作的張萍、孫維娟同志工作也都兢兢業業，非常出色。2004年，負責司法統計工作的趙群被市統計局表彰為優秀統計員，負責機要工作的陳敦杰被市委機要局評為優秀機要員。

    通過大家的共同努力，使辦公室的工作在人員大量減少的情況下，比較圓滿地完成了各項任務，也使得院黨組和院領導信任辦公室，放心地將許多重要工作交給辦公室承辦。如，落實司法為民要求的《訴訟指南》系列材料編制工作，交給辦公室后，很快落實，而且質量較高，受到最高法院肖揚院長和省高院吳家友院長的贊賞。

    創造一流的業績

    文秘會務工作圓滿完成任務。兩年來，辦公室先后承辦了6次全市法院院長會議等大型活動，參與接待了全國部分省市法院對口支援三峽庫區法院遷建工作總結會議等全國性會議，特別是2004年在接待最高法院肖揚院長期間，在時間緊、任務重、要求高的情況下，同時承辦了在枝江召開的全市法院司法為民工作現場會，保證了工作的質量和效率。起草了年度工作總結、工作報告、工作要點、領導講話以及其他各種匯報、總結、經驗交流等重要材料80余件，得到了院領導的肯定。同時，努力提高辦文辦會的質量，加強了對全院公文格式規范的審核把關和院印的使用管理，促進了全院公文質量的提高。

    信息工作連續兩年取得全省法院第二名的好成績。信息采用數逐年上升。為做好信息工作，辦公室專門制定下發了《關于加強信息、調研、宣傳工作的若干意見》，進一步構建了信息工作網絡，明確了獎懲措施，調動了全院各部門和全體干警的積極性。及時、準確的信息工作為領導決策提供了較好的支持和服務。

    調研工作在全省、全國法院有影響。辦公室通過積極爭取院領導重視、組建全市法院調研工作網絡、完善調研制度、強化激勵機制、加強重點指導、創辦機關刊物、加強學術研討、推進成果轉化利用，使全市法院調研工作開展得有聲有色、卓有成效。在辦公室的組織下，2004年全市法院約有200篇調研文章在《人民司法》、《法庭內外》等各級法學報刊、雜志、研討會、論文集及網站上發表、獲獎或被收錄，其中3篇論文獲全國法院第十六屆學術討論會三等獎，3位作者參加了此屆學術討論會，6篇案例被《中國審判案例要覽》2004年卷采用，10篇論文被省委政法委、省法學會2004年《湖北法治論壇》司法公正與執法為民研討會《論文匯編》收錄。全市法院連續7年有作者參加全國法院學術討論會，中院連續7年榮獲全省法院學術討論會組織工作先進獎，是全省法院目前唯一從1992年至今10余年堅持每年直接向最高法院組織報送案例的法院，到2004年底，共被最高法院采用案例144篇，居全省第一、全國中上水平，受到最高法院的表彰和獎勵。2002—2004年連續3年被省高院《法庭內外》采用文章數名列第二。從2002年開始創辦機關季刊《宜昌審判》，2004年成功改版為雙月刊，以此為媒介，已同全國有關省市近70家中、高級法院所辦刊物進行了廣泛的學術交流，不斷擴大了影響。2003年和2004年，先后對1997年—2001年和2002年—2003年全市法院發表在省部級以上的論文和案例進行了整理，編印成調研文集共6冊210多萬字，成為展示調研成果的重要載體。辦公室工作人員自身也撰寫、發表了大量的調研文章。調研的成果對審判等各項工作發揮了重要的參考和指導作用，中院也先后被省、市委政法委和省高院評為調研工作先進單位。

    對外宣傳工作成效日益顯現。辦公室在缺乏專職宣傳工作人員的情況下，近兩年在市級以上新聞媒體組織發表宣傳稿件280多篇，與宜昌三峽電視臺、湖北電視臺《法律在線》、中央電視臺七頻道《法制編輯部》等媒體一起制作專題節目40多期。宣傳稿件數位居全省法院前列。及時地宣傳了全市法院的工作，推出了一批先進典型的事跡，盡可能地避免了負面報道，加強了正面宣傳。2004年度中院被省高院表彰為宣傳思想工作先進單位。

    檔案工作連續先進成績顯著。在院領導的高度重視下，辦公室和檔案室克服工作量大、人員不足的困難，堅持嚴格規范管理，確保庫存檔案絕對安全；堅持科技興檔，不斷提高檔案管理工作效率；立足服務社會，加強檔案資源的開發利用；加強業務指導，提升全市法院檔案工作整體水平，使全市法院檔案工作取得了顯著的成績。中院先后被授予“省一級”管理單位、檔案管理先進系統和省特級管理單位，2003年指導四家基層法院順利晉升省特級，是升省特級最多的一年，2004年又指導一家晉升省特級，現全市法院近五分之四晉升省特級。1993年以來，兩次被評為市級檔案工作先進集體，4次被評為省級檔案工作先進集體，保持了連續獲得市、省級先進集體的榮譽，2004年11月又被市檔案局推薦為省級檔案工作先進集體。

    保密工作認真扎實得到省高院肯定。辦公室認真貫徹執行密碼保密工作法規和制度，落實上級法院、各級黨委以及國家保密工作部門的有關要求，加強了密碼保密法規知識的學習教育，建立和完善了密碼保密工作的相關制度，加強了制度的檢查落實。其中制定的《宜昌市中級人民法院涉密載體保密管理規定》，內容全面，要求明確具體，操作性強，被省高院以文件轉發向全省法院推廣。多年來沒有發生失泄密事件，保密工作多次接受市保密局和省高院的檢查，2004年還接受了最高法院密碼保密工作檢查組的檢查，得到了充分的肯定。

    督辦及人大代表聯絡工作積極有效。辦公室兩年來處理院長來信及批復件近1000件次，其中屬領導機關、領導同志批示督辦以及人大代表、政協委員建議的督辦案件近300件次，都盡力做到了及時處理、完整登記、督促回復。省高院督辦的案件都做到了當年全部辦結。注意做好與人大代表、政協委員、執法監督員以及人大內司委、代工委等的經常性聯絡工作。制定、完善了專門的聯絡工作制度，組織實施了邀請人大代表和執法監督員旁聽庭審，召開執法監督員座談會，為人大代表和執法監督員贈閱《人民法院報》、《宜昌審判》、簡報信息等，印制、寄送賀年卡等聯絡活動。特別是兩年來邀請人大代表和執法監督員旁聽庭審達70多人次，取得了良好的效果。

    其他協調和服務工作滿意度不斷提高。辦公室還認真承辦、落實了中院參與社會治安綜合治理工作、禁毒工作、普法依法治理工作以及信用環境建設等有關工作，其中，綜合治理和普法依法治理工作受到市檢查組好評，獲得優秀成績。堅持熱情、周到、節儉的原則，較好地完成了接待工作任務，兩年來，共接待和協助接待來賓及法院工作人員7000多人次，包括最高法院院長肖揚、紀檢組長李玉成、咨詢委員會委員一行、基層法院建設調研組一行等重大接待任務，展示了宜昌中院的良好形象。2003年底正式啟動了修法院志的工作，目前進展順利，2004年度中院被市地方志編纂委員會評為修志工作先進單位，兩名工作人員被評為先進個人。

    奮斗無止境，創新無極限。在新的征程上，新一屆班子正團結帶領辦公室人，在黨的先進性建設指引下，向著新的目標，奮勇前進。

    作者單位：宜昌市中級人民法院