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最高法最高檢公安部聯(lián)合出臺規(guī)定

規(guī)范刑事案件電子數(shù)據(jù)收集提取審查判斷

為規(guī)范電子數(shù)據(jù)的收集提取和審查判斷，提高刑事案件辦理質(zhì)量，近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》，全文見三版），將自2016年10月1日起施行。

《規(guī)定》明確，電子數(shù)據(jù)是案件發(fā)生過程中形成的，以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)模軌蜃C明案件事實的數(shù)據(jù)，包括：網(wǎng)頁、博客、朋友圈等網(wǎng)絡平臺發(fā)布的信息，手機短信、電子郵件、即時通信等網(wǎng)絡應用服務的通信信息，用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄等信息，文檔、圖片、音視頻等電子文件。

《規(guī)定》要求，收集、提取電子數(shù)據(jù)，應當由二名以上偵查人員進行，取證方法應當符合相關(guān)技術(shù)標準。收集、提取過程中，如能夠扣押電子數(shù)據(jù)原始存儲介質(zhì)的，應當扣押、封存原始存儲介質(zhì)，并制作筆錄，如無法扣押原始存儲介質(zhì)的，可以提取電子數(shù)據(jù)，但應當注明原因、存放地點或電子數(shù)據(jù)的來源等情況。

《規(guī)定》明確，如存在數(shù)據(jù)量大無法或不便提取，或者提取時間長可能造成電子數(shù)據(jù)被篡改或者滅失的等情形，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人或者檢察長批準，可以對電子數(shù)據(jù)進行凍結(jié)。凍結(jié)電子數(shù)據(jù)，應當采取計算電子數(shù)據(jù)的完整性校驗值、鎖定網(wǎng)絡應用賬號等方法。

《規(guī)定》要求，收集、提取的原始存儲介質(zhì)或者電子數(shù)據(jù)，應當以封存狀態(tài)隨案移送，并制作電子數(shù)據(jù)的備份一并移送，對網(wǎng)頁、文檔、圖片等可以直接展示的電子數(shù)據(jù)，可以不隨案移送打印件。對凍結(jié)的電子數(shù)據(jù)，應當移送被凍結(jié)電子數(shù)據(jù)的清單，注明類別、文件格式、凍結(jié)主體、證據(jù)要點、相關(guān)網(wǎng)絡應用賬號，并附查看工具和方法的說明。

《規(guī)定》明確，電子數(shù)據(jù)是否真實，應當著重審查移送的是否是原始存儲介質(zhì)、電子數(shù)據(jù)是否具有數(shù)字簽名或證書等特殊標識等內(nèi)容，對電子數(shù)據(jù)是否完整，應當采取審查原始存儲介質(zhì)的扣押、封存狀態(tài)等方法進行驗證，對收集、提取電子數(shù)據(jù)是否合法，應當著重審查收集、提取電子數(shù)據(jù)是否由二名以上偵查人員進行以及取證方法是否符合相關(guān)技術(shù)標準等內(nèi)容。

《規(guī)定》明確，如公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對電子數(shù)據(jù)鑒定意見有異議，可以申請人民法院通知鑒定人出庭作證。人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定意見提出意見。

《規(guī)定》要求，在電子數(shù)據(jù)的收集、提取程序中，如存在未以封存狀態(tài)移送等瑕疵的，不能補正或者作出合理解釋的，不得作為定案的根據(jù)。如電子數(shù)據(jù)系篡改、偽造或者無法確定真?zhèn)蔚模约半娮訑?shù)據(jù)有增加、刪除、修改等情形，影響電子數(shù)據(jù)真實性的，不得作為定案的根據(jù)。（記者羅書臻）