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　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們的司法審判工作和訴訟制度建構(gòu)之中曾一度忽略法律的宣示功能和司法審判的公共關(guān)系協(xié)調(diào)功能。實(shí)際上現(xiàn)代審判公共關(guān)系就是新時(shí)代的群眾路線(xiàn)，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)司法公正的重要路徑和方法。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，要提升司法公信力，必須充分發(fā)揮審判公共關(guān)系機(jī)制的功能和作用。

　　司法審判實(shí)際上與公共關(guān)系之間有著千絲萬(wàn)縷的必然聯(lián)系和相互促進(jìn)的作用，人民法院作為司法裁判的主體與訴訟當(dāng)事人及社會(huì)公眾客體之間的關(guān)系形態(tài)要保持和諧與穩(wěn)定，離不開(kāi)公共關(guān)系。司法審判作為一種治理手段的發(fā)展與公共關(guān)系的發(fā)展具有一定的同步性，在審判過(guò)程中講求公共關(guān)系是追求司法公正的必要方法，審判在社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的作用越大，公共關(guān)系在審判工作中的地位和作用就越重要；而公共關(guān)系在審判工作中的作用發(fā)揮越充分，審判工作就會(huì)取得更大的成效。

　　弘揚(yáng)與宣示：法律精神與法律功能

　　建構(gòu)審判公共關(guān)系機(jī)制的法理基礎(chǔ)在于充分發(fā)揮司法與法律的宣示功能，讓司法更加全面深刻地詮釋法律精神。法官如何認(rèn)識(shí)法律、如何詮釋法律，對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正非常重要。法官審判的過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)“法治精神”和司法理念的闡釋過(guò)程。從一定意義上講，法官裁判的過(guò)程就是法制宣傳的過(guò)程，宣傳的是法律的精神和基本原則；法官裁判的過(guò)程就是公共關(guān)系的過(guò)程，是法官通過(guò)公共關(guān)系推廣、傳播、實(shí)現(xiàn)“法治精神”。

　　審判公共關(guān)系不僅僅是駕馭庭審能力、調(diào)解能力、證據(jù)審查判斷能力、適用法律能力的延伸和拓展，而且是法官應(yīng)當(dāng)具備的一項(xiàng)基本的審判技能和司法能力，審判公共關(guān)系是法官整體司法裁判技能和能力的重要組成部分。審判工作必須聯(lián)系實(shí)踐宣傳法律精神和原則，使社會(huì)公眾能夠真切感悟到法律的宗旨和原則，用人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的方式傳播法律的精神，使法律在全社會(huì)得到理解、遵從和信仰。

　　秉持與交融：法律思維與情理入法

　　司法職業(yè)思維首先應(yīng)當(dāng)秉持規(guī)范性的法律，堅(jiān)持法律至上的信仰和原則，把法律思維作為思維的邏輯起點(diǎn)，把合法性作為第一位的考慮因素，注重邏輯推理的縝密和連貫，謹(jǐn)慎對(duì)待情感因素及其他因素。法律思維不僅是具有規(guī)范性，而且還是一種確定的單一思維，也就是說(shuō)，法官在運(yùn)用職業(yè)思維審理裁判案件時(shí)，只能作出確定的單一的裁判結(jié)果，因?yàn)榉伤季S排斥模糊運(yùn)用和兩可判斷。然而，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)以及城市基層社區(qū)，法官僅僅運(yùn)用法律思維來(lái)解決糾紛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，審判必須融合天理人情等生活經(jīng)驗(yàn)和智慧來(lái)協(xié)助法律思維在具體個(gè)案中的展開(kāi)。古代法律的弊端是以情代法，導(dǎo)致法律沒(méi)有權(quán)威。人情干擾法律可能會(huì)導(dǎo)致司法不公正，但法律不顧及人情同樣也不行。在中國(guó)傳統(tǒng)民間社會(huì)的法律觀(guān)念中，立法是一個(gè)總結(jié)人情、整理并尊崇升華人情的過(guò)程；司法是人情在爭(zhēng)訟事件中的演練或操作過(guò)程；守法是以法律化的人情約束個(gè)人私欲的過(guò)程。中國(guó)古代法官斷案，依據(jù)法律，卻不拘泥于條文與字句；明于是非，但也不是呆板不近人情。他們的裁判通常是變通的，但是都建立在人情之上，這正是對(duì)于法律精神的最深刻的理解。法律必須有人情，法官必須具有人情味，必須要有深刻領(lǐng)悟人情的技能才能提高自身素質(zhì)和職業(yè)技能。法律需要符合社會(huì)人之常情和天地良心，才能得到社會(huì)的普遍認(rèn)同和遵守。做一個(gè)有平常人良心的法官，其司法裁判才能被社會(huì)公眾理解和信服。法官只有深刻領(lǐng)悟人情所蘊(yùn)含的法律精神并兼顧常理常情常識(shí)的運(yùn)用，才能更好地將法理與情理相融合，從而更加公正地解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　情感與理性：實(shí)質(zhì)正義與程序正義

　　公共關(guān)系實(shí)際上就是促進(jìn)善意。這種善意就是一種實(shí)質(zhì)正義，運(yùn)用審判公共關(guān)系方法的目的在于以此促進(jìn)客觀(guān)公正的裁判結(jié)果，通過(guò)社會(huì)和諧關(guān)系，消解對(duì)司法裁判的各種阻力達(dá)到一種順利實(shí)現(xiàn)審判職能的境界。在運(yùn)用審判公共關(guān)系策略處理各種復(fù)雜關(guān)系和矛盾時(shí)應(yīng)當(dāng)追求實(shí)質(zhì)正義原則。應(yīng)用審判公共關(guān)系方法的目的在于更廣泛地闡釋法的精神和原則，在于促進(jìn)人們的真善美的情感，促進(jìn)人們對(duì)司法裁判的理解、支持和信賴(lài)，促進(jìn)全社會(huì)的法律信仰。實(shí)質(zhì)法治主義與形式法治主義相結(jié)合的原則是建構(gòu)審判公共關(guān)系機(jī)制的基本原則。人民法院應(yīng)當(dāng)盡可能地全面客觀(guān)掌握法律事實(shí)，實(shí)事求是地傳播相關(guān)審判信息，傳播的前提是有利于當(dāng)事人和社會(huì)公眾掌握知曉審判信息，為裁判結(jié)果更加接近實(shí)質(zhì)正義作鋪墊。

　　法制宣傳和公共關(guān)系的目的就是要通過(guò)傳播手段為廣大人民群眾提供更豐富的法律信息和法律理論知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，司法裁判不僅僅只是依法作出判決，其精妙之處在于讓人民法院的判決引導(dǎo)和規(guī)范人們?cè)谏鐣?huì)生活中的行為，使判決所蘊(yùn)含的法律精神和原則成為社會(huì)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，這也是實(shí)現(xiàn)司法公正的目的和意義所在。（楊 凱）

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