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□積極貫徹落實中央精神，依法保障民間投資健康發展

□統一嚴格執法，依法平等保護非公有制經濟

□依法妥善審理合同糾紛案件，保護合法交易

□依法妥善審理權益糾紛案件，保護合法投資利益

□依法妥善審理知識產權案件，加大知識產權保護力度

□依法妥善審理融資糾紛案件，緩解融資難、融資貴問題

□依法妥善審理勞動糾紛案件，降低企業用工成本

□依法審慎采取強制措施，保護企業正常生產經營

日前，最高人民法院發布了《關于依法審理和執行民事商事案件保障民間投資健康發展的通知》（以下簡稱《通知》），要求為民間投資健康發展提供司法保障。《通知》是最高人民法院深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神的重要舉措，對于平等保護非公有制經濟、促進民間投資健康發展具有重要意義。

《通知》共八條，對涉民間投資民事商事案件審理和執行的理念和原則進行了全面規范，主要包括以下內容：一是積極貫徹落實中央精神，依法保障民間投資健康發展。《通知》要求，堅持保護產權、契約自由、平等保護、權利義務責任相統一、誠實守信、程序公正與實體公正相統一六大原則，依法化解民間投資中的各類矛盾，服務“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展；二是統一嚴格執法，依法平等保護非公有制經濟。《通知》要求，堅持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等，為各種所有制經濟提供平等司法保障；三是依法妥善審理合同糾紛案件，保護合法交易。《通知》要求，準確認定合同的效力，正確劃分當事人的合同責任，保護各類投資主體的合法權益；四是依法妥善審理權益糾紛案件，保護合法投資利益。《通知》要求，準確界定產權關系，明確和保障各類市場主體依法享有和行使各項合法權利；五是依法妥善審理知識產權案件，加大知識產權保護力度。《通知》要求，加大對各種侵犯知識產權行為的懲治力度，依法制裁各種形式的不正當行為，依法制止占有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位；六是依法妥善審理融資糾紛案件，緩解融資難、融資貴問題。《通知》要求，依法支持民營企業多渠道融資，正確認定新型擔保合同的法律效力，依法保護民間金融創新，依法打擊非法集資犯罪；七是依法妥善審理勞動糾紛案件，降低企業用工成本。《通知》要求，有針對性地開展好勞動爭議案件的審理，優化勞動力要素配置，降低企業用工成本，提高企業的產業競爭力；八是依法審慎采取強制措施，保護企業正常生產經營。《通知》要求，依法慎用拘留、查封、凍結等強制措施，盡量減少對企業正常生產經營活動可能造成的不當影響。

據了解，為促進非公有制經濟和民間投資健康發展，2014年12月，最高人民法院出臺了《關于依法平等保護非公有制經濟促進非公有制經濟健康發展的意見》，要求各級人民法院充分發揮司法審判的職能作用，為非公有制經濟健康發展提供有力司法保障。2016年4月8日，最高人民法院召開新聞通氣會，發布了依法平等保護非公有制經濟、促進非公有制經濟健康發展十大民事商事典型案例，指導各級人民法院對公有制經濟和非公有制經濟實行平等保護。此次《通知》的發布，側重涉民間投資民事商事審判工作的規范，進一步提升各級人民法院為民間投資健康發展提供司法保障的能力和水平。（記者 羅書臻）