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督重點促全面 加快釋放改革整體效應

作者: 何帆/最高人民法院    發布時間:2017-06-06  訪問次數:6268

6月1日至5日,最高人民法院黨組成員、副院長李少平率領最高人民法院、最高人民檢察院聯合督察組,對四川、重慶兩地深化司法體制改革推進情況開展督察。督察組先后聽取了四川省、重慶市黨委政法委、法檢兩院、組織、編制、人社、財政等部門關于深化司法體制改革及配套措施落實情況的匯報,實地走訪了成都市中級人民法院、德陽市中級人民法院、德陽市旌陽區人民法院、旌陽區人民檢察院和重慶市人民檢察院第一分院、巴南區人民法院、永川區人民檢察院。督察組采取“聽、查、訪、評”相結合的方式,檢查了改革文件臺賬、案件管理系統、院領導辦案卷宗、入額人員業績檔案,并與部分干警代表座談交流。督察結束前,督察組向川渝兩地黨委政法委主要負責同志反饋了督察情況和整改建議。

李少平充分肯定了四川、重慶兩地推進司法體制改革取得的成效。他指出,本輪督察是按照中央統一部署開展的重要舉措,目的是將改革督察工作作為推動落實的重要抓手,督重點促全面,確保中央關于嚴格落實司法責任制改革的要求落地見效,法官、檢察官工資制度改革在今年6月底前落實到位,并在今年7月之前,推動四項基礎性改革任務基本到位,加快釋放司法改革的整體效應。從督察情況來看,川渝兩地黨委、人大、政府高度重視、大力支持司法體制改革工作,改革工作有序推進,配套措施陸續到位。法檢兩院均將改革作為推動工作的重要抓手,一手抓辦案,一手抓改革,蹄疾步穩,銳意創新,創造了很多好的經驗,值得進一步總結推廣。

李少平強調,以司法責任制改革為核心的基礎性改革工作已全面鋪開,按照習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第33、34、35次全體會議上的講話要求,下一步要立足于鞏固改革成果,不斷總結工作經驗,挖掘改革潛力,擰緊責任螺絲,補齊制度短板,放大改革效應。

一是要提高認識,落實中央部署。要深刻認識司法體制改革的性質和目標等重大問題,把握好改革的標準和方向,直面困難,敢于擔當,把思想統一到中央關于深化司法體制改革的部署和要求上來。對中央部署的改革任務要不折不扣貫徹執行,決不允許討價還價、變通處理。要按照“改革推進到哪一步,思想政治工作就跟進到哪一步”的工作要求,加大對中央司改政策的學習領會、解讀宣講力度,統一思想、凝聚共識,使廣大干警自覺成為改革的參與者和推動者。

二是要抓住關鍵,落實主體責任。要抓住“一把手”這個關鍵,狠抓改革落實。一把手作為改革第一責任人,要撲下身子帶頭抓,關鍵環節親自協調,重要事項親自研究,落實情況親自督察,糾正問題敢于碰硬,確保各項改革措施落地生根。除了接受中央層面的專項改革督察,省級法檢兩院也要配合黨委政法委,投入更多精力抓督察問效,推動形成上下貫通、橫向聯動的督察工作格局。對改革工作進展緩慢的地方,要督促加快落實;對導致“末梢堵塞”的,要嚴肅問責,切實打通“最后一公里”。

三是要突出重點,做好系統集成。要牢牢牽住司法責任制改革這個牛鼻子,嚴格按照中央政法委最新通知要求,嚴把遴選關,夯實責任關,守好質效關,健全領導干部帶頭辦理重大、疑難案件常態機制,科學把握有序放權和依法監督的關系,統籌考慮員額退出和干部管理、責任追究、績效考核的關系,系統推進省級統管和法官、檢察官職業保障改革,確保各項改革舉措不斷向中心目標靠攏,推動全面突破,形成整體效應。

四是要總結經驗,強化改革創新。要尊重基層實踐,最大限度調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性。鼓勵地方各級人民法院、人民檢察院在促進司法公正、強化監督管理、破解人案矛盾、提升辦案質效等方面積極探索創新,以改革思維和改革舉措破解難題、補齊短板,充分利用大數據、人工智能等技術手段服務人民群眾、執法辦案和社會治理,探索以購買社會服務等方式推進司法輔助事務、司法行政事務的集約化管理。

四川省委常委、政法委書記鄧勇,重慶市委常委、政法委書記劉強與督察組進行了工作會談。四川省高級人民法院黨組書記、院長王海萍,重慶市高級人民法院黨組書記、代院長楊臨萍,重慶市人民檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚參加了部分督察活動。


編輯: 林靜
文章出處: 最高人民法院

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