裁判文書如何說理才能讓群眾滿意
如何才能寫出一份好的裁判文書?或者說,裁判文書如何說理,才能讓群眾滿意?筆者認(rèn)為,主要在于立場(chǎng)問題、方法問題和標(biāo)準(zhǔn)問題。
步入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和.不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)公平、正義的要求日益增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記提出,“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作。”
社會(huì)公眾認(rèn)為,法院是最講理的地方。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線。那么,作為人民法院、人民法官,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義這最后一道防線的最后一關(guān)的忠誠(chéng)守護(hù)者。而人民法院、人民法官靠什么實(shí)現(xiàn)群眾的公平正義呢?其中之一就是裁判文書。
人民法院審理案件后制作的裁判文書,是反映案件的具體爭(zhēng)議和訴訟請(qǐng)求,也是記載法院審判活動(dòng)過程,明確當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)、是非曲直、責(zé)任大小的司法結(jié)論。
如何才能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)更加注重裁判文書的說理。當(dāng)前,部分法官在裁判文書上不愿說理。究其緣由,至少有兩點(diǎn):一是外因,大多數(shù)法院案件數(shù)量高位運(yùn)行,大多數(shù)員額法官長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),沒有精力去精雕細(xì)琢,認(rèn)為法院只要從總體上給當(dāng)事人一個(gè)公正的裁判結(jié)果即可;二是內(nèi)因,認(rèn)為我國(guó)是成文法國(guó)家,法律的明文規(guī)定本身就是理,法官只要準(zhǔn)確地適用了正確的法律即可。加之,裁判文書說理本身就很復(fù)雜,與具體的世情、國(guó)情、社情,與司法的構(gòu)造、司法的傳承和全面深化改革的推進(jìn)有關(guān)。
如何才能寫出一份好的裁判文書?或者說,裁判文書如何說理,才能讓群眾滿意?筆者認(rèn)為,首先是立場(chǎng)問題。要堅(jiān)持司法的人民性。法院、法官是人民法院、人民法官,對(duì)人民群眾要有感情。要會(huì)看,會(huì)看人民群眾期待的眼神。要善抓,抓好為民服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,將心比心,以心換心,努力為群眾排憂解難,盡量讓群眾少跑路、少等待、少花錢、少費(fèi)心。要眼里有群眾,認(rèn)真傾聽,讓當(dāng)事人把話說完,讓群眾的官司打得有尊嚴(yán),有獲得感和安全感。
其次是方法問題。在撰寫內(nèi)容上,要處理好“天理、國(guó)法、人情”的關(guān)系。一是要防止出現(xiàn)“合法不合情理”的情況。裁判文書必須在查清事實(shí)、查明事由的前提下,嚴(yán)格司法、依法辦案,即遵循國(guó)法辦案。當(dāng)然,依法辦案,不是僵硬的照搬法條、機(jī)械辦案,而是要兼顧天理和人情。公正是法治的生命線。天理體現(xiàn)了人們對(duì)公正的追求。天理無形,存乎每個(gè)人心中。如果我們的裁判文書不能懲惡揚(yáng)善,不能反映民心、體恤民情、順乎民意、尊重民俗,就不能得到群眾的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。二是要防止出現(xiàn)“合情理不合法”的情況。裁判文書對(duì)天理、人情的考量不能突破國(guó)法的底線。法律是治國(guó)之重器。要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,突出國(guó)法的規(guī)范作用。天理是公平正義的公理,不是歪理。人情是多數(shù)人公認(rèn)的常情,不是個(gè)別人的私情。在依法裁判的同時(shí),加強(qiáng)釋法說理,發(fā)揮法律公正即國(guó)法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用,防止無原則的遷就少數(shù)人甚至個(gè)別人的歪理和私情,防止公眾意見和社會(huì)輿論對(duì)司法公正造成不良影響。
最后是標(biāo)準(zhǔn)問題。一份好的裁判文書,能實(shí)現(xiàn)司法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。以法為據(jù),說透法理;以理服人,講明事理;以情感人,講通情理,在全社會(huì)營(yíng)造出弘揚(yáng)法治精神、樹立法治意識(shí)的濃厚氛圍,進(jìn)而向社會(huì)公眾撒播公平正義,為法治中國(guó)建設(shè)累積司法公信。
