精準把脈 對癥下藥 破解高質量發展瓶頸
——湖北省法院黨組書記、院長游勸榮一行赴曾都區法院調研督導“脫薄”工作
5月15日,湖北省法院黨組書記、院長游勸榮帶領部分班子成員和相關內設機構負責同志奔赴隨州市曾都區人民法院,實地調研督導全國相對薄弱基層法院脫薄工作,圍繞制約薄弱法院工作高質量發展的短板和問題進行了溝通交流,并就曾都區法院實際情況提出針對性的意見建議。
游勸榮代表省法院黨組對隨州兩級黨委、人大、政府和各方面對法院工作的關心、支持、幫助和監督表示感謝,對隨州兩級法院審判執行工作取得的成績表示肯定,向曾都區法院在艱苦條件下努力奮斗的干警們表示慰問。
游勸榮指出,要正確對待被確定為“相對薄弱基層法院”現狀,相對薄弱基層法院并不等同于絕對薄弱,首先要從思想上形成正確認識,不能因為被貼上“薄弱”的標簽而感到氣餒。全體法院干警要在思想上高度重視,轉變觀念,提振精神,克服疲倦懈怠思想、消除畏難情緒,牢牢把握此次“脫薄”契機,精準研析自身優勢短板,化壓力為動力,找準方向方法,堅定信心迎難而上,爭取如期“脫薄出列”,實現跨越發展。
“主要問題是什么?原因是什么?突破的重點是什么?要心中有數。”游勸榮強調,開展脫薄工作一定要找準脫薄爭先的重點難點問題,精準制定提升措施,對癥脫薄。通過實施“清單式”管理,對工作重點任務進行項目化分解,明確責任人和推進時限,定期督查督辦,實行銷號管理,倒逼工作推進落實。
針對曾都區法院當前存在的案多人少、人案矛盾突出問題,游勸榮要求,一要主動融入黨委領導的訴源治理大格局。經濟社會發展必然伴隨著矛盾糾紛的產生,隨著中國特色社會主義法治體系的完善,人民群眾法律意識的提高,對法治、公平、正義等方面的要求日益增長。特別是在當前外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力的情況下,訴求的多樣化,導致矛盾糾紛呈現多發性、多領域、多主體發展態勢。“案多人少”是人民法院普遍面臨的突出矛盾。在這一時代背景下,人民法院要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實“抓前端、治未病”理念,主動融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,與司法行政機關、“總對總”合作單位、相關調解組織一起,形成多元解紛合力,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。
二要致力于矛盾糾紛實質性化解。要牢固樹立“一個糾紛一個案件”的司法理念,立足審判職能,不斷提升司法化解矛盾糾紛的各項工作能力,提升一審服判息訴率,致力于在一審階段實質性化解矛盾糾紛,減少二審、再審、涉訴信訪等衍生案件發生,避免一個糾紛引發多個訴訟。
三要提升案件管理水平。優化司法資源配置,強化案件分流,切實提高案件辦理質效。積極探索發揮類案同判效力,引導類案當事人快速、有效地化解矛盾糾紛,實現一案化解、多案治理的多贏效果,進一步減輕當事人訴累、節約司法資源。
針對經費保障、基礎設施等方面短板弱項,游勸榮提出,要主動匯報爭取,凝聚脫薄工作的強大合力。積極爭取黨委、政府和上級法院的支持幫助,加大請示匯報力度,尋求政策支持、經費支持,改善基礎設施建設及信息化建設,提高審判效率和質量,通過各方協力共同解決困擾人民法院發展的“老大難”問題。
就做好當前和今后一個時期“脫薄”工作,游勸榮提出四點要求:
一要始終堅持黨的領導,全面加強政治建設。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。法院既是政治性很強的業務機關,更是業務性很強的政治機關,必須堅持黨對法院工作的絕對領導,全面加強政治建設、組織建設、紀律建設,自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到脫薄工作中,確保法院工作沿著正確政治方向,忠誠履行好服務大局的政治責任、司法責任。
二要積極服務地方經濟社會發展大局。“有為才有位。”要找準人民法院工作與地方發展大局的結合點、切入點和著力點,聚焦主責主業、抓緊抓實“公正與效率”工作主題,持續深化法治化營商環境建設、矛盾糾紛多元化解等工作,確保中心工作推進到哪里,司法服務保障就跟進到哪里,在黨委政府保一方平安、促一方發展的“大合唱”中貢獻司法力量。
三要加強班子建設,改進工作作風。“一把手”要認真履行第一責任人責任,進一步增強抓班子、帶隊伍的責任擔當,嚴肅黨內政治生活、以從嚴管理干部、深入改進作風、嚴明黨的紀律為抓手,把法院領導班子建設成為堅強有力的領導集體。要充分發揮領導班子“關鍵少數”示范引領作用,增強信心、提振精神、奮勇前進,帶領全體干警心往一處想,勁往一處使,凝聚“脫薄”攻堅合力。
游勸榮要求,省法院機關要強化聯絡幫扶,竭盡全力幫助支持薄弱法院解決問題。機關各部門要強化條線指導,經常聯系、上門走訪、蹲點指導,有針對性地幫助薄弱法院解決審判執行工作的突出問題,真正把“輸血”變成“造血”,全力以赴推動薄弱法院脫薄出列,奮力推進全省法院工作高質量發展。
會上,曾都區法院黨組書記、院長王迅,隨州中院黨組書記、院長王立志以及省法院相關部門負責同志分別作現場發言。
隨州市委副書記、政法委書記甘國棟,曾都區委書記姜皓,曾都區委常委、區紀委書記、區監委主任黃忠宇參加調研。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院黨組成員、副院長王秋隆提工作要求。省法院黨組成員、政治部主任趙文革參加會議。省法院、隨州中院、曾都區法院相關部門負責同志參加會議。