突出問題導向 科學研判數據 以質效提升推動審判工作高質量發展
——湖北省法院召開2024年第一季度司法審判數據分析會商會
第一季度全省法院司法審判工作做得怎么樣?哪些條線、哪些指標、哪些法院還比較薄弱?如何通過數據的科學研判,推動審判工作現代化?4月18日,湖北省法院召開2024年第一季度全省司法審判數據分析研判會商會,查擺“數字中的問題”,分析工作中的不足,研究部署下一階段工作。湖北省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。
會上,省法院審管辦通報了2024年第一季度全省法院司法審判數據指標情況。各審判業務庭室負責同志圍繞各自條線存在的突出、異常數據,逐項摸排問題,深入剖析原因,研究改進措施。省法院各分管院領導逐一進行點評,并圍繞如何補短板、強弱項、揚優勢作出部署、提出要求。
數據表明,第一季度全省法院審判執行工作開局良好,8項指標優于參考區間,15項指標優于或等于全國均值,大多數指標同比趨優,總體態勢向好。但也存在短板弱項和問題不足,部分地區、條線發展不平衡、核心指標落后,執行領域等指標仍有提升空間。
“司法審判數據是審判工作情況最直接的反映。”游勸榮指出,審判數據會商制度以數據為基礎、以問題為導向、以會商為抓手,通過數據來反映現狀,分析審判工作的突出特點、發展變化趨勢,幫助我們更加及時、全面、準確地掌握司法審判工作中的困難和問題,推動解決重點難點堵點問題,形成審判管理工作新格局。
游勸榮要求,要提高思想認識,高質量開展司法審判數據會商。要認真貫徹落實最高法院和張軍院長的部署要求,向審判管理要審判質效,積極開展數據會商,樹立“大管理觀”,齊抓共管、嚴抓嚴管。省法院要加強層級監督指導,探索全省全條線數據會商制度,橫向密切審管辦與各業務條線的聯系,縱向加強上下級法院的整體調度,指導解決工作中存在的主要問題,形成工作合力。全省各級法院要定期開展數據會商會,全面檢視審判執行工作的質量、效率、效果,持續發力解決,推動司法質效整體提升。各級法院院領導要切實履行“一崗雙責”,主動擔當作為,敢抓善管,不僅要對分管部門、業務條線內所涉指標做到心中有數,了然于胸,而且要全面把握全院指標運行態勢,及時研究分析各項指標反映的問題,提出改進思路和解決辦法。
就進一步強化數據思維,用好指標體系,轉化會商工作成果,切實提升全省法院審判執行工作質效,游勸榮院長提出五點要求:
一是立足辦案,把握司法審判第一要務。全省法院要牢固樹立司法為民、公正司法的理念,始終把公正高效權威的司法審判工作放在首位。要立足辦案,對照自身的質效指標,進行科學研判分析,把問題找準,把核心抓住。特別是因法院的原因導致審判執行工作不到位的情況,要抓緊研究改進、完善工作措施。要高度重視案件質量,堅持“質量優先,兼顧效率,關注效果”,辦好每一起司法案件。要做實訴源治理工作,切實將矛盾糾紛實質性化解在基層、化解在一審階段,實現案結事了政通人和,推動上訴率、申訴申請再審率、訴前調解申請執行率等落后的指標不斷優化。
二是集中力量攻堅克難,補齊補強短板。管理的根本目的是發現問題、解決問題。指標體系作為管理的重要工具,可以幫助法院更好地發現問題,制定針對性的改進措施,從而提高整體工作水平。對于數據反映的業務條線、中基層法院審判工作弱項指標要結合工作實際,加強分析研判,查擺突出問題和薄弱環節的深層次原因,明確攻堅方向,督促指導抓緊時間補齊短板,確保各項績效指標在最高法院規定的合理區間運行。
三是實事求是正確看待指標和數據,避免唯數據論,堅決杜絕數據作假。數據的波動和變化,可能反映了工作中的問題,也可能受到外部因素的影響,不要簡單機械盲目下結論,要具體問題具體分析,找出數據背后的深層次原因,對癥下藥,找準工作重點,提升審判質效。要合理配置審判資源,以最優的配置組合、最低的司法成本、最小的司法代價、最高的司法效能,為人民群眾提供公正高效權威的司法服務。
四是強化指標意識、質效意識和爭先意識。要以審判質量管理指標體系為導向,以合理區間為基準,科學制定指標提升計劃與步驟,確保各項核心指標進入合理區間中上游位次,爭取更多指標進入優秀區間,力爭環境資源、知識產權等專業審判質效指標達到全國前列。
五是進一步健全完善數據會商制度。要突出問題導向,面對面交流以批評為主,把會商會點評的短板弱項問題逐條點到院、指到人、對到案,深挖短板問題和薄弱環節,準確找到問題的根源,有針對性地研究解決問題。要壓實院庭長監督管理,鼓勵院領導在全面掌握全省法院審判質效指標的基礎上,跨分管部門、跨分管條線提出意見建議。要不斷總結經驗,推動數據會商會制度化、常態化,及時發現和解決問題,將數據會商成果轉化為提高審判質效、推動工作高發展的重要引擎。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院院領導、各業務部門和相關綜合部門負責人在主會場參加會議。各中級法院院領導及有關部門負責同志在分會場以視頻方式參會。
