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    今年三十八歲的吳英忠，曾干過檢察官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記、法院副院長(zhǎng)。他經(jīng)常說(shuō)：長(zhǎng)期的基層工作，讓我養(yǎng)成了與群眾“拉家常”的習(xí)慣，任法院院長(zhǎng)后，一天不接觸當(dāng)事人就像少點(diǎn)什么，心里總覺得不踏實(shí)。

    吳英忠說(shuō)：信訪接待室是法院的“門面”，各方面的辦公條件及服務(wù)設(shè)施在全院應(yīng)該是最好的，來(lái)訪當(dāng)事人是法院的“客人”，怠慢不得

    2004年吳英忠就任竹山法院的第一天就是在該院立案庭度過的。立案庭的信訪檔案，信訪接待室建設(shè)都是他最關(guān)心的。通過與該庭工作人員座談了解后，他在院機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)都十分緊張的情況下，優(yōu)先給立案庭撥付專項(xiàng)資金2.5萬(wàn)元，支持該庭裝修辦公室，購(gòu)買空調(diào)、電腦、飲水機(jī)、檔案柜、沙發(fā)椅及訂做各類便民須知等設(shè)施。工作人員會(huì)上他常說(shuō)：立案庭的信訪工作，不顯山，不露水，但它是法院聯(lián)系群眾的窗口與紐帶，一定要在工作條件、工作質(zhì)量上體現(xiàn)司法為民。“再窮不能窮立案庭”這是吳英忠的口頭禪。在他的關(guān)心下，竹山法院的文明信訪接待室創(chuàng)建得到市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)也為該院信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

    吳英忠說(shuō)：處理人民來(lái)信來(lái)訪工作量大、政策性強(qiáng)，事關(guān)全縣大局的穩(wěn)定，信訪工作一定要依法開展，從而實(shí)現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化

     自2004年初，省、市、縣相繼啟動(dòng)了集中處理涉法涉訟上訪的專項(xiàng)工作后，結(jié)合竹山法院工作的實(shí)際，對(duì)58件上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，承辦庭負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，一案組成一個(gè)責(zé)任專班的包案制，明確責(zé)任，直到當(dāng)事人息訪罷訴為止。吳英忠親自任多起疑難上訪案件的第一責(zé)任人。通過兩年多的努力，除3件由于當(dāng)事人自身因素不能徹底息訪外，其余55件全部息訪。

    在處理涉訴上訪的實(shí)踐中，他多次深入到上訪人居住地，了解案情，宣傳法律，解決上訪人的實(shí)際困難。該縣麻家渡鎮(zhèn)的王興林，因房屋買賣合同案不服判決，多次申訴均被上級(jí)法院駁回，王還多次進(jìn)京上訪。他也因此成為竹山縣委頭疼的老“上訪戶”。竹山法院派人對(duì)該案反復(fù)核查認(rèn)為，無(wú)論案件的程序還是實(shí)體處理上，法院均沒有問題。為讓王徹底息訪，吳英忠多次帶息訪專班上門做工作。當(dāng)了解到王家庭困難、且因上訪負(fù)債累累的實(shí)際后，他及時(shí)將這一情況向市中院領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。在上級(jí)法院的支持下，吳英忠多方籌集資金五千元，會(huì)同當(dāng)?shù)卣畮椭跖d林制定了具體的致富方案。從而使王興林樹立了生活的勇氣，感激之余，王興林主動(dòng)表示今生今世不再上訪，勤勞致富，并與法院簽訂了息訪備忘錄。

    2005年元月，四川省萬(wàn)源市謝文彩的一封火藥味很濃的信擺在了吳英忠的案頭。謝在信中質(zhì)問：“六十歲打的官司，如今七十五歲還沒有兌現(xiàn)”的原因何在。面對(duì)責(zé)難，吳英忠也是激忿滿懷，立即責(zé)成原案件承辦庭得勝人民法庭迅速了解案件真相，采取得力有效措施執(zhí)結(jié)此案，給當(dāng)事人以滿意的答復(fù)。由于時(shí)間過去了15年，得勝人民法庭的法官換了好幾茬，原承辦人有的已退休，有的已調(diào)往他處，但現(xiàn)任得勝法庭一班人沒有找借口推拖，而是根據(jù)這封信為線索，深入進(jìn)行了調(diào)查了解，得知：1990年，四川省的退休工人謝文彩與我縣得勝長(zhǎng)嶺村村民杜澤華因木材生意產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，老謝一紙?jiān)V狀將杜澤華告上法庭，要求依法追討欠款1027.44元。后經(jīng)法庭調(diào)解雙方自愿達(dá)成由杜澤華于1990年3月底以前付清欠款的問題。但杜澤華沒有履行調(diào)解協(xié)議，當(dāng)謝文彩于1991年申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，才發(fā)現(xiàn)杜家一貧如洗，杜澤華撇下年邁的父母只身外出打工。因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院只有依法中止此案的執(zhí)行。后因杜澤華長(zhǎng)期外出未歸，法庭人員頻繁調(diào)動(dòng)，謝文彩既未申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，也未提供執(zhí)行線索，從而導(dǎo)致該案拖延至今。案情了解清楚后，得勝法庭迅速恢復(fù)了此案的執(zhí)行工作，多方打探被執(zhí)行人杜澤華的下落及其履行能力。當(dāng)費(fèi)盡周折找到杜澤華，了解到他已舉家遷至河南省平頂山市且經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的情況后，一方面通過杜澤華的親朋好友做其工作，以督促其主動(dòng)與法庭聯(lián)系；另一方面通過當(dāng)?shù)胤ㄔ汉拖蚨湃バ胖鲃?dòng)與杜澤華聯(lián)系，介紹申請(qǐng)人的近況，認(rèn)真做杜澤華的思想政治工作，宣讀法律的相關(guān)規(guī)定。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過得勝法庭深入細(xì)致的工作，杜澤華于2005年3月27日按照竹山縣人民法院的執(zhí)行通知如數(shù)交清了案款和案件其它費(fèi)用。法庭迅速將案件的執(zhí)行情況電告了謝文彩，并請(qǐng)其查收匯款。在收到執(zhí)行款后，謝老漢寄來(lái)一封情真意切的感謝信，對(duì)竹山法院領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作，狠抓執(zhí)行的舉措大加褒揚(yáng)，感激之情溢于言表。

    吳英忠認(rèn)為，群眾上訪是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種正常現(xiàn)象。因此，他要求全院上下不要怕當(dāng)事人來(lái)找，更不能回避，要主動(dòng)幫助信訪群眾解決實(shí)際困難。為從根本上解決“信訪難”問題，吳英忠還主持建立健全了首問負(fù)責(zé)制、包案責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度，從而在該院形成了人人都是信訪責(zé)任人的良好局面，被動(dòng)的信訪工作形勢(shì)得以緩解和扭轉(zhuǎn)。

    吳英忠常說(shuō)：信訪工作做得是人的工作。每一名信訪干部乃至審判人員都要用心去接待、理解信訪當(dāng)事人，用人性化的方式去處理案件，化解當(dāng)事人間的積怨

    用人性化的方式辦理信訪是吳英忠一貫倡導(dǎo)的。在他示范下，各人民法庭也將人性化的審判方式、人性化的執(zhí)行方式貫穿于審判及執(zhí)行工作的全過程，獲得了人民群眾的好評(píng)。

    2005年5月9日，竹山縣委書記、縣人大常委會(huì)主任董永祥同志批轉(zhuǎn)了湖北民族學(xué)院財(cái)經(jīng)政法系二年級(jí)學(xué)生李珍偉的信訪件。原來(lái)，李珍偉的父親李貴安是一名小學(xué)教師，因自家建房欠包工頭羅茂華的工程款1.2萬(wàn)元，該案竹山法院秦古法庭于2002年底作出了判決，后在執(zhí)行過程中，李貴安承諾2004年用自家種植的黃姜收入還清。由于黃姜價(jià)格下跌，李貴安沒能如期還清欠款，法庭便于2005年4月采取強(qiáng)制措施，從信用社扣劃李貴安每月工資400元還帳。李珍偉在學(xué)校得知情況后，便向董永祥同志寫信稱：他兄妹二人均在校讀大學(xué)，現(xiàn)家中唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源又被法庭扣劃用作抵付家中的欠債，致使其兄妹二人面臨失學(xué)等。董永祥批示，“請(qǐng)法院在嚴(yán)肅執(zhí)法的前提下，盡可能體現(xiàn)出人性化”。接到董書記的批件后，竹山法院高度重視，吳英忠一方面根據(jù)李珍偉信中提供的聯(lián)系電話迅速與其取得聯(lián)系，告知他安心學(xué)業(yè)；另一方面迅速安排秦古法庭與申請(qǐng)人羅茂華溝通，希望能夠得到他的理解，以變更強(qiáng)制執(zhí)行措施。在法庭的努力下，雙方終于達(dá)成每月從李貴安工資中扣100元給付羅茂華的工程款、直到2008年李珍偉兄妹（妹在十堰教育學(xué)院英語(yǔ)專科一年級(jí)讀書）二人大學(xué)畢業(yè)后再由李貴安每月償還羅茂華500元的協(xié)議。這一充滿人性化的執(zhí)行不僅化解了一起劍拔駑張的執(zhí)行案，還讓兩名優(yōu)秀大學(xué)生有了生存來(lái)源，更讓一起信訪案件永久結(jié)案。

    吳英忠常說(shuō)：有矛盾就有信訪，有訴訟就有群眾信訪。要把信訪工作貫穿于審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終目的是讓群眾滿意

    有糾紛就有訴訟，有訴訟就有信訪。在立案環(huán)節(jié)、庭審過程中、執(zhí)行環(huán)節(jié)，人民法院無(wú)時(shí)無(wú)刻不在接受當(dāng)事人監(jiān)督。吳英忠除按規(guī)定在立案庭接訪外，還對(duì)具體的信訪個(gè)案和疑難案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)光吳英忠親自接待的信訪當(dāng)事人就達(dá)300余人次，平均每個(gè)工作日都在接待當(dāng)事人。很多當(dāng)事人帶著一肚子怨氣到院長(zhǎng)辦公室，結(jié)果都滿意而去。由于吳英忠接待群眾善于寓情理于釋法中，解答咨詢具體，態(tài)度誠(chéng)懇，待人和謁，很多對(duì)法律概念模糊或者遇到麻煩事、心煩事的人都慕名找到吳英忠，請(qǐng)求提供幫助。按理這些工作作為一院之長(zhǎng)完全可以批轉(zhuǎn)相關(guān)庭室處理，但每次他都放下手頭工作，細(xì)致地聽、耐心地記、誠(chéng)懇地解答，直到他們滿意為止。吳英忠這個(gè)“信訪院長(zhǎng)”也就因此而揚(yáng)名在外，而他本人也樂于接受這個(gè)雅號(hào)。