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9月17日至23日，最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華在四川調(diào)研林權(quán)司法保護工作。杜萬華帶領(lǐng)最高人民法院環(huán)境資源審判庭和國家林業(yè)局有關(guān)同志組成聯(lián)合調(diào)研組，先后到成都、雅安、甘孜召開調(diào)研片會，就四川林權(quán)保護情況和少數(shù)民族地區(qū)司法審判工作聽取四川三級法院和林業(yè)行政主管部門、部分森工企業(yè)的意見和建議。

杜萬華指出，人民法院要正確認識環(huán)境資源司法保護的重要意義。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，黨的十八屆五中全會提出了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的五大發(fā)展理念，最近中央又頒布了《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，人民法院要積極發(fā)揮司法審判職能，加強對環(huán)境資源的司法保護，促進長江流域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。四川是長江經(jīng)濟帶重要的水源涵養(yǎng)地。四川法院要注意將環(huán)境資源司法保護與社會經(jīng)濟建設(shè)、群眾權(quán)益保護結(jié)合起來，在保護中求發(fā)展，以發(fā)展促保護，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障。

杜萬華強調(diào)，林權(quán)司法保護要做好四個協(xié)調(diào)，即環(huán)境資源保護與林農(nóng)等相關(guān)當事人權(quán)益保護相協(xié)調(diào)，行政管理與私權(quán)保護相協(xié)調(diào)，行政管理與司法審判相協(xié)調(diào)，刑事、行政和民事審判相協(xié)調(diào)。各地法院應(yīng)根據(jù)本地實際情況和林權(quán)糾紛特點探索民事、行政審判二合一和民事、行政、刑事審判三合一等審判模式。杜萬華要求，化解林權(quán)糾紛要注意將民間調(diào)解、仲裁、行政調(diào)處和司法審判等糾紛解決機制相結(jié)合，探索多元化糾紛解決機制，堅持群眾路線與專業(yè)審判相結(jié)合的道路。要完善民間調(diào)解機制，注重發(fā)揮當?shù)亓晳T在林權(quán)糾紛處理中的積極作用。要探索林權(quán)仲裁機制。目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁制度較為成熟，對于探索林權(quán)仲裁機制具有積極意義。要重視行政調(diào)處對化解林權(quán)糾紛的重要意義。要發(fā)揮司法審判對林權(quán)保護和流轉(zhuǎn)、林權(quán)糾紛解決的引導作用，為其他糾紛解決機制提供依據(jù)和參考，為林權(quán)糾紛解決樹立規(guī)則和底線。

杜萬華要求，少數(shù)民族地區(qū)人民法院要大力加強司法審判工作，促進法治社會建設(shè)。要堅決貫徹黨的宗教政策，堅持政教分離原則，防止宗教人士干預(yù)司法審判和社會生活，維護國家法治統(tǒng)一、促進民族團結(jié)。要在少數(shù)民族地區(qū)大力開展巡回審理工作。在經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的少數(shù)民族地區(qū)，人民法院要送法下鄉(xiāng)，為當?shù)厝罕娞峁┕?、便利的司法服?wù)。要加強法治宣傳。通過巡回審理、典型案例等方式在少數(shù)民族地區(qū)廣泛宣傳法治，提高少數(shù)民族地區(qū)群眾的法治意識和法律知識。