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△《法治日報》2022年11月07日  第01版

不增編、不建房，打造一站式訴訟服務、一站式多元解紛、一站式基層治理的最小單元。

武漢首個“共享法庭”今年7月入駐武漢客廳園區，與園區多個職能部門共享辦公空間。武漢客廳服務業集聚區有600余家企業，是武漢規模較大的科技文創產業基地之一。近兩年，這里累計發生涉企糾紛300多件。

“今后，不出園區，就能參加調解、開庭。”湖北天瞳控股有限公司負責人對武漢客廳園區“共享法庭”拍手稱贊。

人民法庭是法院最基層單位。為加強和支持人民法庭參與基層治理，2021年，湖北省人大常委會審議通過了《關于充分發揮人民法庭作用促進基層社會治理的決定》，以地方立法形式為法庭服務基層社會治理提供方向指引、路徑支撐、保障支持。

2022年是湖北法院“人民法庭規范化建設年”。“面對新形勢新任務，湖北法院把人民法庭建設作為強化基層基礎工作的切入點和著力點，不斷提升人民法庭規范化建設水平和基層司法能力，更好地服務經濟社會高質量發展。”湖北省高級人民法院常務副院長覃文萍說。

·基層“法治參謀”

“我撤訴，官司不打了，我們好好過。”在黃梅縣柳林鄉老鋪村村民老張家里，老張和老伴對上門調解的五祖人民法庭法官周偉連連道謝。

因家事糾紛，老張和老伴吵了好幾年，最終來到五祖人民法庭柳林巡回審判點，起訴離婚。

了解到夫妻二人吵架只是因缺乏溝通和理解，周偉先后幾次去老鋪村，找村黨支部書記和村干部一起，給夫妻二人做工作。經多次調解，雙方和解。

“如今村里‘法’字隨處可見，大家都知道遇事找法、辦事依法、解決問題靠法。”周偉說。
黃梅縣法院五祖法庭在柳林鄉設立巡回審判點，把司法服務送到老百姓家門口。
湖北高院近年來進一步加大投入力度，優化法庭布局，轉變工作職能，人民法庭審判辦案質效進一步提高。
在湖北，人民法庭今年已依法審理涉及農村土地承包等“三農”糾紛案件1100余件及婚姻家庭、鄉鄰糾紛等基層易發多發案件6.1萬余件。今年，湖北省大冶市人民法院殷祖人民法庭、鄖西縣人民法院香口人民法庭、荊門市掇刀區人民法院城南人民法庭、宣恩縣人民法院李家河人民法庭被最高人民法院授予“全國法院先進集體”稱號。

服務“全域覆蓋”

“小龍蝦產業糾紛調解室”的設立，讓潛江市人民法院熊口人民法庭著實火了一把。這是該法庭結合轄區實際、為小龍蝦產業鏈順暢運轉保駕護航的具體做法。
在湖北，類似的特色法庭還有丹江口市人民法院武當山人民法庭，專門服務武當山地區旅游發展，在游客集中的太子坡、烏鴉嶺等游客交換站設了3個固定巡回審判站，讓景區糾紛就地解決。

今年1月，湖北省委辦公廳印發《關于加強全省人民法庭規范化建設的意見》，提出推進專業法庭建設，積極推動城區法庭、城鄉接合部法庭向專業化轉型，在各類開發區、產業園等區域，可根據實際需要轉型為特色法庭，創新培育具有湖北特色的審判品牌。
結合地域實際，湖北高院在長江流域自然保護區、南水北調水源地保護區設立生態環境保護法庭，在神農架等旅游景區設立旅游法庭，在自貿片區設立巡回法庭，創新培育具有湖北特色的人民法庭品牌。

湖北法院還堅持“一庭一策”，對全省人民法庭布局進行重新優化調整，重啟34個、撤并27個、新設17個。同時，不斷優化法庭職能定位，加強424個農村綜合法庭建設，推進146個城區城郊法庭專業化轉型，實現城鄉法庭差異化分工、錯位發展、優勢互補。

咸寧在實際運行的36個人民法庭基礎上，在鄉鎮一級設巡回審判點35個、村（社區）一級設法官工作室49個、重點園區廠區設訴訟服務站22個。

目前，湖北省121個城區法庭和25個城郊法庭正在逐步轉型為婚姻家事法庭、道路事故法庭、勞動爭議法庭、金融借款糾紛法庭、涉企法庭等專業化法庭。

截至目前，湖北實際運行570個人民法庭，努力實現司法服務全覆蓋。

·干部“成長搖籃”

生于1988年的盧新榮，是主動申請到偏遠的五峰土家族自治縣五峰鎮人民法庭工作的。
擔任五峰鎮法庭副庭長以來，盧新榮帶領團隊平均每月下鄉兩次，開庭、調解、送達文書……少則三四起案件、多則六七起案件。
在盧新榮的努力下，五峰鎮法庭民事案件辦結數量在五峰縣法院所轄人民法庭中排名第一，被湖北高院授予“全省人民法庭工作先進集體”稱號。

基層一線是培養鍛煉干部的重要基地，人民法庭成為法院年輕干部成長的搖籃。

2021年，湖北高院出臺《關于加強人民法庭干部工作的若干意見（試行）》，明確把是否具有人民法庭工作經歷作為提拔任用的重要條件，基層法院院領導應當優先從具有人民法庭庭長任職經歷的人員中選拔，基層法院中層正職以上領導一般應當具有人民法庭工作經歷。

在湖北，一批學歷高、能力強的年輕干警來到人民法庭經受鍛煉、增長才干，人民法庭庭長中超過一半是80后。
“來之前做好了吃苦的準備，來了才發現法庭環境這么好！”蘄春縣人民法院劉河人民法庭副庭長劉昱是一名90后員額法官，也是該縣最年輕的法官和副庭長。
在劉河法庭，食堂、圖書室、文體活動中心等場所一應俱全，宿舍配備了空調、洗衣機、熱水器等生活設施。
湖北高院正在致力于讓人民法庭成為磨練年輕干部黨性和品行的主陣地、鍛煉年輕干部干事創業能力的新高地。
來自湖北高院的統計顯示，2021年以來，全省有28名人民法庭庭長被提拔為基層法院或檢察院領導班子成員，落實了29名人民法庭庭長四級高級法官待遇，全省法院80后人民法庭庭長比例達到36.57%。