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在一次專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)中，法院“觸網(wǎng)”開啟網(wǎng)絡(luò)直播，把執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)變成了“云上”法治課堂，5小時(shí)內(nèi)吸引了35萬余人次觀看；在法院善意文明執(zhí)行下，陷入“絕境”的企業(yè)1000余萬債款得以償還，因此“涅槃重生”……這些正是黃石市西塞山區(qū)法院執(zhí)行工作的縮影。

執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一環(huán)，也是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的最具體環(huán)節(jié)。去年以來，西塞山區(qū)法院全面推進(jìn)執(zhí)行信息化、規(guī)范化建設(shè)，依法規(guī)范善意文明執(zhí)行，審慎化解矛盾糾紛，強(qiáng)力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。今年一季度，該院執(zhí)行案件平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)在黃石市法院最短，首執(zhí)案件終本率全市最低。

惡意拒執(zhí) 執(zhí)行變判刑

前不久，隨著一紙拒執(zhí)罪判決，王某因耍“小伎倆”拒不執(zhí)行被判刑。他將面臨有期徒刑一年，緩刑二年的刑罰。

2017年，被告人王某因合同糾紛被陳某起訴至西塞山區(qū)法院。該院判決王某支付陳某173萬余元，王某不服并提出上訴。

在上訴期間，王某將其名下的兩家公司股份全部轉(zhuǎn)讓出去，并將其名下的一處房產(chǎn)抵押給他人。2018年，黃石市中級(jí)人民法院二審判決王某支付陳某148萬余元，在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)王某已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。

王某在明知應(yīng)承擔(dān)給付金錢義務(wù)的情況下，為規(guī)避執(zhí)行，故意將其名下兩家公司的股份以虛假方式轉(zhuǎn)移至他人名下，制造無執(zhí)行能力的假象，而該轉(zhuǎn)移行為一直持續(xù)至二審判決生效之后，最終導(dǎo)致法院生效判決無法執(zhí)行。

“任何企圖逃避執(zhí)行的行為，最終都逃不過法律制裁。”西塞山區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，該院頻頻向拒執(zhí)“亮劍”，聯(lián)合區(qū)檢察院、公安分局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為的實(shí)施意見》，深化聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)違法犯罪行為，依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

善意執(zhí)行 重塑企業(yè)“信用指數(shù)”

法院出具的一紙《自動(dòng)履行證明書》，讓面臨經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè)重塑“信用指數(shù)”，重獲新生。這是西塞山區(qū)法院善意執(zhí)行、創(chuàng)新探索企業(yè)信用修復(fù)制度的生動(dòng)實(shí)踐。

走進(jìn)西塞山區(qū)某磁材公司，機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)線上一批批磁鐵粉正不斷打包下線，企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)銷兩旺。但在2021年初，這家公司因陷入高達(dá)1000余萬元的借款債務(wù)糾紛，被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，一度陷入絕境。

一邊是企業(yè)要發(fā)展，一邊是維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，如何平衡？

執(zhí)行法官在查看該公司賬目及銀行賬戶往來明細(xì)后，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定對(duì)該案采取善意執(zhí)行的策略，引導(dǎo)公司用產(chǎn)品貨物置換土地查封，再用解封土地融資回轉(zhuǎn)資金，幫助公司自主“解套”并一次性償還1050萬元借款。同時(shí)，還為該公司出具了《自動(dòng)履行證明書》，為其守信“背書”。

“是法院給我們新生的機(jī)會(huì)，如今我們公司發(fā)展起來了，還新安裝了第二條生產(chǎn)線。” 在案件回訪中，這家磁材公司負(fù)責(zé)人感慨說道。

2022年4月，西塞山區(qū)法院出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見》，在黃石市首次建立“自動(dòng)履行+正向激勵(lì)”機(jī)制。對(duì)于自動(dòng)履行裁判義務(wù)的當(dāng)事人，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，法院及時(shí)為其出具《自動(dòng)履行證明書》。2023年7月，西塞山區(qū)法院會(huì)同區(qū)營(yíng)商辦出臺(tái)《關(guān)于被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)信息協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施辦法》，明確發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等7家單位對(duì)區(qū)法院出具的信用修復(fù)證明等法律文書效力予以認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)結(jié)果在企業(yè)項(xiàng)目審批和備案、招標(biāo)投標(biāo)、融資貸款等領(lǐng)域的全區(qū)通用，推進(jìn)信用修復(fù)“一步到位”。該機(jī)制建立以來，該院共發(fā)出《自動(dòng)履行證明書》60余份，有力助推了企業(yè)“輕裝上陣”“減負(fù)快跑”。

西塞山區(qū)法院還積極推進(jìn)政務(wù)失信專項(xiàng)治理，于2023年7月協(xié)同區(qū)營(yíng)商辦建立政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，建立轄區(qū)政務(wù)誠(chéng)信“紅黑榜”，定期對(duì)涉政務(wù)主體案件信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和推送，督促涉訴政務(wù)主體及時(shí)履行生效法律文書確定的義務(wù)，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。因成效突出，2024年2月該機(jī)制被評(píng)為黃石市2023年十大“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。

多方聯(lián)動(dòng) 破解執(zhí)行難題

4月23日，西塞山區(qū)法院“荊楚雷霆2024”涉信訪案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)，行動(dòng)首日即拘留、拘傳7人，執(zhí)行完畢9件，執(zhí)行和解2件，執(zhí)行到位金額32.8萬余元。

此次行動(dòng)依托“法院+公安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過信息共享對(duì)目標(biāo)被執(zhí)行人行動(dòng)軌跡精準(zhǔn)鎖定，快速、重拳打擊拒執(zhí)行為。

“找了他20多年，終于追回了這筆錢！太謝謝法官們了！”申請(qǐng)執(zhí)行人岳某拿著執(zhí)行到位的5萬余元連聲道謝。

20多年前，岳某借給程某2.2萬元，僅追討回3500元，遂訴至法院。判決生效后，程某未履行還款義務(wù)，岳某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院未在程某名下發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，只能終結(jié)本次執(zhí)行程序。

2024年，岳某申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，但只知曉程某姓名，無其他任何信息和行蹤。西塞山區(qū)法院與區(qū)公安分局啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過公安的情指行一體化作戰(zhàn)中心，發(fā)現(xiàn)了執(zhí)行線索。通過大量數(shù)據(jù)比對(duì)篩選，最終鎖定了程某的準(zhǔn)確身份信息，在第一時(shí)間內(nèi)查實(shí)并凍結(jié)了其名下的財(cái)產(chǎn)。

收到凍結(jié)短信后，程某坐不住了，主動(dòng)聯(lián)系法院。經(jīng)執(zhí)行法官曉之以法，動(dòng)之以理，程某當(dāng)場(chǎng)將拖欠了20多年的借款交付到位，本案至此案結(jié)事了。

為破解“人難找、財(cái)難尋”的執(zhí)行難題， 2023年5月，西塞山區(qū)法院起草并積極推動(dòng)區(qū)委政法委出臺(tái)了《基層網(wǎng)格化管理與人民法院審判執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》。2023年9月，該院聯(lián)合區(qū)公安分局出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作意見（試行）》，依托“法院+公安”“法院+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多次開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)，成功鎖定拘傳近百名被執(zhí)行人，極大提高了執(zhí)行效率。

2024年4月，該院還與黃石市中心醫(yī)院建立合作關(guān)系，率先打通法院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的壁壘，搭建司法拘留體檢、送檢的“快車道”，可以在毗鄰黃石市拘留所的黃石市公安局執(zhí)法辦案體檢中心“一站式”完成體檢、獲取報(bào)告、就地送拘等工作，解決了因等待醫(yī)療診斷信息導(dǎo)致送拘時(shí)間過長(zhǎng)的問題。

西塞山區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將深入貫徹“如我在訴”理念，堅(jiān)持能動(dòng)司法，深度運(yùn)用“法院+公安”“法院+網(wǎng)格”“法院+醫(yī)院”等聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，聚力破解執(zhí)行難，以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心，努力讓勝訴權(quán)益兌現(xiàn)駛上“快車道”。