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  潛江市熊口鎮(zhèn)馬場村是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，也是一個外出務(wù)工人員多、在家務(wù)農(nóng)群眾年齡大的外出務(wù)工型村莊，隨著近年來小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村特色旅游興起，時常會有“雞毛蒜皮”的民間糾紛發(fā)生。

          近年來，潛江法院熊口人民法庭堅(jiān)持公正司法、司法為民工作理念，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動融入基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體系，在馬場村先行先試開展矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點(diǎn)，以實(shí)際行動打造無“訟”村居，提升群眾的幸福感、安全感和滿意度。2023年，馬場村被評為全省基層矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點(diǎn)村。

1+3+N聯(lián)調(diào)機(jī)制

構(gòu)建基層治理大網(wǎng)格

 “法官與警察都參與調(diào)解了，道理也講得很明白，我們愿意就此了結(jié)！”2023年底，曹某與常某因房屋前菜地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，造成曹某輕微傷，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)748元。村委會干部組織雙方調(diào)解無果后，將情況上報(bào)綜治中心，熊口法庭法官聯(lián)合派出所立即上門對雙方進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通，最終在村干部的配合下成功化解此次矛盾糾紛。

 這是熊口法庭“1+3+N聯(lián)調(diào)機(jī)制”的一個縮影。在熊口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府大力支持下，馬場村以綜治網(wǎng)格為載體，按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的工作模式，依托熊口鎮(zhèn)綜治網(wǎng)中心、“潛平安”APP、“碼上行”APP等平臺，構(gòu)建鎮(zhèn)、村信息采集、審核、處置、上報(bào)和反饋機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾糾紛調(diào)處、信訪問題反映等全面掌握。

 在此基礎(chǔ)上，熊口法庭主動與熊口鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所、村（居）委會等部門合作，搭建“1+3+N”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成社會基層治理的大網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、法庭信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，矛盾“一鍵式受理、一鍵式處置”。

“積分+”模式

激發(fā)訴源治理內(nèi)驅(qū)力

“老楊參與平安促進(jìn)會以來，成功調(diào)解矛盾糾紛10余起，老百姓都很信任他，現(xiàn)在是村里遠(yuǎn)近聞名的金牌‘和事佬’。”老楊曾經(jīng)村里出了名的“扯皮戶”，經(jīng)常和鄰里間為小事發(fā)生矛盾，還喜歡到鎮(zhèn)里為鄰里瑣事上訪。為解決老楊與鄰里和街坊的矛盾，熊口法庭積極加入熊口鎮(zhèn)社會治理中心和馬場村村民委員會組成的“平安促進(jìn)會”，幫助老楊漸漸認(rèn)識到，扯皮拉筋帶不來幸福的生活，只有與鄰里“和氣才能生財(cái)”。如今，老楊轉(zhuǎn)變成馬場村“平安促進(jìn)會”的調(diào)解員，積極參與糾紛化解。

          近年來，馬場村創(chuàng)新村民自治管理模式，通過“積分+治安中心戶+人居環(huán)境整治+矛盾糾紛調(diào)解”方式，建設(shè)社會治理積分超市，充分調(diào)動了村民參加村級事務(wù)的主動性、積極性。

 熊口法庭與村委會建立連心茶廳，為村民解決煩心事、堵心事提供了場所。村民日常生活中發(fā)生的矛盾糾紛能及時上報(bào)，及時化解，形成了“有矛盾、找村里、連心廳、坐一坐、聊一聊、解疙瘩”的善治局面。

     訂單式普法

共育法律明白人

 “嬢嬢們,高額彩禮的害處了解一哈……”長廊下、院墻邊、話家常。2月22日晚，馬場村村民廣場，村民們早早分坐在長廊兩側(cè)，法庭干警操著一口流利的方言，與村民們道起了家長里短，一下子就拉近了與大家的距離。“這種普法形式蠻有新意，法官的‘大白話’風(fēng)趣又幽默，解開了我們許多困惑，這些實(shí)用的法律知識實(shí)在是及時雨啊！”

          據(jù)介紹，馬場村以治安中心戶長等為主的“四長九員”情報(bào)力量體系，從每十戶中選定一戶有組織協(xié)調(diào)能力、在群眾中威信較高、且熱心為鄰里服務(wù)的家庭為治安中心戶長，采取村級積分制管理+鎮(zhèn)績效評價(jià)獎勵的方式，調(diào)動治安中心戶參與基層社會治理。

 熊口法庭根據(jù)“戶長”和群眾的普法需求，結(jié)合基層矛盾糾紛的特點(diǎn)，定期開展針對性的普法，重點(diǎn)講解調(diào)解鄰里糾紛的法律知識，提高“戶長”的調(diào)解技能，培育法律上的明白人。

 下一步，熊口法庭將以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作為契機(jī)，持續(xù)打造基層社會治理“馬場村無訟村居”樣板，不斷創(chuàng)新審判工作舉措，推動矛盾糾紛高質(zhì)效化解、訴前化解，為全區(qū)推進(jìn)市域基層社會治理起到示范作用。