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 鄒法官，有一起交通事故糾紛雙方當(dāng)事人分歧較大，能否安排一名法官參與線上調(diào)解？

 接到仙桃市交警支隊(duì)交通事故調(diào)處中心電話后，剛剛結(jié)束庭審的仙桃法院道交團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人鄒容立刻打開“道交一體化調(diào)解平臺”終端，通過視頻連線投入調(diào)解工作……

 近年來，仙桃法院道交團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力打造以源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院審判在后的“全鏈條”解紛體系，從源頭上減少訴訟增量。今年1至8月，該團(tuán)隊(duì)新受理道路交通事故案件600件，較去年同期下降18.70%。

抓前端

“法院+N”搭建便民“快車道”

 “昨天申請了司法確認(rèn)，今天就收到了裁定書，保險(xiǎn)公司也準(zhǔn)備給我打款了，這效率實(shí)在是高！”夏某在接到保險(xiǎn)公司電話后，向道交團(tuán)隊(duì)向濤法官電話道謝，對法院訴前調(diào)解工作贊不絕口。

 2023年11月，夏某開車在等紅綠燈時(shí)被后車追尾，車輛受損嚴(yán)重，交警部門認(rèn)定追尾車主張某負(fù)事故全部責(zé)任。雙方因賠償問題未能達(dá)成一致意見，夏某向道交團(tuán)隊(duì)尋求幫助。

 鑒于該案件事實(shí)清楚，承辦法官將案件委托給交通事故調(diào)處中心特邀調(diào)解員顧文利進(jìn)行訴前調(diào)解。

 運(yùn)用多年積累的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，顧文利很快提出了一套理賠方案，并對雙方提出的問題一一作了解答。經(jīng)過調(diào)解，2024年6月13日，雙方簽署了調(diào)解協(xié)議，并向道交團(tuán)隊(duì)申請司法確認(rèn)。次日，道交團(tuán)隊(duì)將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人，夏某也接到了保險(xiǎn)公司的打款電話。

 仙桃市道交事故調(diào)解一體化處理中心（即”交通事故調(diào)處中心”）是仙桃法院為推動道交糾紛快速化解，聯(lián)合市交警大隊(duì)共同成立的，該中心有社區(qū)網(wǎng)格員、退休干部、律師等特邀調(diào)解員40余人。道交團(tuán)隊(duì)為調(diào)解員設(shè)置了“道交一體化調(diào)解平臺”的登陸賬號，方便工作聯(lián)系對接。

 為深入推進(jìn)“法院+”多方聯(lián)調(diào)聯(lián)動化解糾紛，道交團(tuán)隊(duì)還依托人民調(diào)解平臺“總對總”機(jī)制，與公安、司法、保險(xiǎn)公司等部門達(dá)成合作備忘錄，建成了集行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解及司法調(diào)解于一體的“3+1”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各部門接收的案件調(diào)解成功后，可以直接對接道交團(tuán)隊(duì)進(jìn)行司法確認(rèn)或出具調(diào)解書，調(diào)解不成可以快速流轉(zhuǎn)至道交團(tuán)隊(duì)立案審理。

 截至目前，道交團(tuán)隊(duì)協(xié)助調(diào)解糾紛道交80余次，為調(diào)解員提供法律咨詢100余次，訴前向交通事故調(diào)處中心委派調(diào)解案件466件，調(diào)解成功率79.4%，實(shí)際履行率97.3%。

優(yōu)流程

“訴前鑒定＋訴前調(diào)解”

跑出解紛“加速度”

 “陳某，保險(xiǎn)公司剛才與法院聯(lián)系，說款項(xiàng)已經(jīng)打到你賬戶，你核實(shí)下是否收到？”今年3月22日，承辦法官鄒容在收到保險(xiǎn)公司理賠員信息后，第一時(shí)間與當(dāng)事人陳某聯(lián)系。

 2023年10月，姚某駕駛車輛超越陳某駕駛的三輪車后向右變道轉(zhuǎn)彎，導(dǎo)致陳某受傷、兩車碰撞受損。交警部門認(rèn)定姚某負(fù)事故全部責(zé)任，但當(dāng)事雙方關(guān)于賠償問題爭議較大。

 陳某訴至仙桃法院后，立案庭工作人員發(fā)現(xiàn)姚某沒有進(jìn)行過傷情鑒定，相關(guān)損失無法確認(rèn)，遂建議其先進(jìn)行訴前鑒定。陳某及姚某、保險(xiǎn)公司申請了訴前鑒定，并同意由道交團(tuán)隊(duì)進(jìn)行訴前調(diào)解。

 “陳某，鑒定結(jié)果已經(jīng)出來了，按照法律規(guī)定，你可訴請的損失包括醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等，共計(jì)約11萬元左右。承辦法官聯(lián)系了陳某、姚某及保險(xiǎn)公司理賠員，組織訴前調(diào)解。

 “如果可以早點(diǎn)拿到賠償款，我這邊可以適當(dāng)降低金額?！标惸潮響B(tài)。

 “保險(xiǎn)公司，該事故是由姚某承擔(dān)全部責(zé)任，陳某也愿意降低賠償金額，這個(gè)調(diào)解方案能否報(bào)公司批準(zhǔn)？”

 經(jīng)過多輪溝通調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見，由保險(xiǎn)公司一次性向陳某支付賠償款10萬余元，該糾紛圓滿化解。

 “訴前鑒定+訴前調(diào)解”能夠有效幫助爭議雙方快速達(dá)成一致協(xié)議，降低當(dāng)事人訴累?！弊?023年8月仙桃法院出臺《訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機(jī)制工作方案》以來，道交團(tuán)隊(duì)積極推行流程式、清單化管理，實(shí)現(xiàn)訴前鑒定與訴前調(diào)解無縫銜接，引導(dǎo)當(dāng)事人對訴求合理預(yù)判、適時(shí)調(diào)解，將糾紛化解在訴前；訴前調(diào)解不成的，訴前鑒定意見也可在后續(xù)審理中作為定案依據(jù)，加快審判進(jìn)程。今年以來，道交團(tuán)隊(duì)根據(jù)訴前鑒定意見，共訴前調(diào)解道交糾紛76件，導(dǎo)入訴前鑒定程序的案件平均辦理時(shí)長39天，同比縮短30.26天。訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機(jī)制入選了湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行示范區(qū)名單和湖北省法院司法體制綜合配套改革“微創(chuàng)新”案例十佳精品改革案例。

治未病

“建議+預(yù)防”把好化解“源頭關(guān)”

 “我現(xiàn)在在外地打工，本來還糾結(jié)要不要回家開庭。現(xiàn)在好了，不用線下來回跑，在手機(jī)上就能完成調(diào)解，真方便！”危某在收到調(diào)解書后，向承辦法官何紅輝表示感謝。

 今年8月9日，道交團(tuán)隊(duì)成功調(diào)解一起道路交通事故糾紛，借助“線上調(diào)解+電子簽名”方式，危某在“零跑腿”的情況下拿到了交通事故賠償款。案子順利辦結(jié)了，但是另一方當(dāng)事人李某在調(diào)解中說的一句話引起了承辦法官的注意。

 “當(dāng)時(shí)到處都是接小孩的家長，我格外小心但還是撞上了。”該起道路糾紛發(fā)生在仙桃某中學(xué)附近，當(dāng)時(shí)正值學(xué)生放學(xué)，因電動車占道、逆行，路面情況格外復(fù)雜。

 這種情況并不少見，還在學(xué)校附近，如果不加以整治可能會出現(xiàn)更嚴(yán)重的交通事故，危害學(xué)生及家長的生命安全。道交團(tuán)隊(duì)對相關(guān)問題進(jìn)行了集中“會診”，梳理總結(jié)了道交團(tuán)隊(duì)近年來在審理涉學(xué)校路段交通事故中發(fā)現(xiàn)的突出問題，針對涉學(xué)校路段的管理問題，從完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)交通秩序管理力度、加強(qiáng)交通安全宣傳等方面，向仙桃市公安局提出了預(yù)防交通事故發(fā)生的司法建議。該局對比高度重視，根據(jù)司法建議進(jìn)行調(diào)查研究，并迅速采取行動，有效整治了校園周邊交通安全隱患。

 道交團(tuán)隊(duì)扎實(shí)開展釋法答疑工作，做實(shí)做細(xì)判前釋法和判后答疑，在寫好審判“后半篇”文章的同時(shí)，創(chuàng)新普法宣傳形式，大力推廣“示范訴訟+示范調(diào)解”機(jī)制，選取典型道路交通事故案例，深入街道、村居開展巡回審判，將案件審理與普法宣傳相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“審理一案、教育一片”的普法效果。

 仙桃法院道交團(tuán)隊(duì)將堅(jiān)持抓前端、優(yōu)流程、治未病，訴前、訴中、訴后持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)道交糾紛源頭化解、多元化解，以法治力量守護(hù)群眾的平安之路。