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為推動破產(chǎn)審判機制改革，提高破產(chǎn)審判質(zhì)效，降低破產(chǎn)程序成本，更好服務我省市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設，近日，省法院制定出臺了《關于規(guī)范破產(chǎn)案件簡化審理服務法治化營商環(huán)境的工作指引（試行）》。

《工作指引》分為四個部分共28條，按“一般規(guī)定—程序簡化—期限管理—其他規(guī)定”的邏輯結構編排。

第一部分明確了簡化審理的破產(chǎn)案件類型。明確規(guī)定7種因債權債務關系明確、債務人財產(chǎn)狀況清楚、案件簡單應當適用簡化審理的案件情形，以及4種不宜適用簡化審理的案件情形，并對簡化程序與普通程序之間的轉換條件、流程和例外，惡意逃廢債的法律責任追究等均進行了詳細規(guī)定。同時強調(diào)除列舉的7種情形外，其他適合簡化審理的破產(chǎn)案件也可適用《工作指引》。

第二部分明確了簡化審理程序。分別針對公告和通知、立案受理、管理人選任和準備工作、財務審計、財產(chǎn)變價和分配、債權人會議、債務人財產(chǎn)處置與分配以及無財產(chǎn)可供清償債務人破產(chǎn)終結程序等流程事項的簡化進行了規(guī)定。

第三部分明確了簡化審理期限限制。嚴格限定簡化審理的破產(chǎn)案件在裁定受理之日起6個月內(nèi)審結，不得申請延長。同時限縮各流程事項的辦理期限，以期加快審理進度、縮短審理周期。

第四部分明確了其他事項。規(guī)定公司強制清算案件參照適用本工作指引。

《工作指引》在法律規(guī)定的范圍和框架內(nèi)，通過創(chuàng)新工作機制，簡化辦理流程，合并工作事項，限縮辦理期限等方式，縮短法院內(nèi)部工作流轉時間、提高法院和管理人工作節(jié)奏，同時兼顧公平和效率，最大限度維護破產(chǎn)企業(yè)和債權人利益，以此助推市場主體的有效挽救和有序退出，切實發(fā)揮破產(chǎn)審判在促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰、調(diào)整資源配置、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面的積極作用，為服務法治化營商環(huán)境貢獻司法力量。