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為推動(dòng)破產(chǎn)審判機(jī)制改革，提高破產(chǎn)審判質(zhì)效，降低破產(chǎn)程序成本，更好服務(wù)我省市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，近日，省法院制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境的工作指引（試行）》。

《工作指引》分為四個(gè)部分共28條，按“一般規(guī)定—程序簡(jiǎn)化—期限管理—其他規(guī)定”的邏輯結(jié)構(gòu)編排。

第一部分明確了簡(jiǎn)化審理的破產(chǎn)案件類(lèi)型。明確規(guī)定7種因債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚、案件簡(jiǎn)單應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)化審理的案件情形，以及4種不宜適用簡(jiǎn)化審理的案件情形，并對(duì)簡(jiǎn)化程序與普通程序之間的轉(zhuǎn)換條件、流程和例外，惡意逃廢債的法律責(zé)任追究等均進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)調(diào)除列舉的7種情形外，其他適合簡(jiǎn)化審理的破產(chǎn)案件也可適用《工作指引》。

第二部分明確了簡(jiǎn)化審理程序。分別針對(duì)公告和通知、立案受理、管理人選任和準(zhǔn)備工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)產(chǎn)變價(jià)和分配、債權(quán)人會(huì)議、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處置與分配以及無(wú)財(cái)產(chǎn)可供清償債務(wù)人破產(chǎn)終結(jié)程序等流程事項(xiàng)的簡(jiǎn)化進(jìn)行了規(guī)定。

第三部分明確了簡(jiǎn)化審理期限限制。嚴(yán)格限定簡(jiǎn)化審理的破產(chǎn)案件在裁定受理之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)，不得申請(qǐng)延長(zhǎng)。同時(shí)限縮各流程事項(xiàng)的辦理期限，以期加快審理進(jìn)度、縮短審理周期。

第四部分明確了其他事項(xiàng)。規(guī)定公司強(qiáng)制清算案件參照適用本工作指引。

《工作指引》在法律規(guī)定的范圍和框架內(nèi)，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦理流程，合并工作事項(xiàng)，限縮辦理期限等方式，縮短法院內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)時(shí)間、提高法院和管理人工作節(jié)奏，同時(shí)兼顧公平和效率，最大限度維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)和債權(quán)人利益，以此助推市場(chǎng)主體的有效挽救和有序退出，切實(shí)發(fā)揮破產(chǎn)審判在促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、調(diào)整資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的積極作用，為服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。