身入心至 務(wù)實篤行
——荊州市荊州區(qū)人民法院新任法庭庭長工作側(cè)記
“忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”4月28日下午,在荊州市荊州區(qū)第七屆人大常委會上,新任命的紀(jì)南人民法庭庭長張倩和川店人民法庭副庭長(主持全面工作)張星向憲法莊嚴(yán)宣誓。
“新官”理舊事,接續(xù)破難題
近年來,法庭受案數(shù)量持續(xù)上升。因執(zhí)行不能等情況而產(chǎn)生的信訪問題時有發(fā)生,有的案件全部執(zhí)行到位往往要經(jīng)歷較長時間,可能需要幾任庭長的不懈努力。
“聽說紀(jì)南法庭換了庭長,當(dāng)時我的心一下子好像懸在了半空中。沒想到,新來的庭長也會繼續(xù)把我的案子放在心上。”申請執(zhí)行人張老漢欣慰地說。
2017年,張老漢因姜某某不按時償還借款向紀(jì)南法庭提起訴訟。法庭經(jīng)審理依法判令姜某向張老漢償還本息9萬元。2018年張老漢申請強(qiáng)制執(zhí)行,法庭通過采取措施僅執(zhí)行到位1.6萬余元。因姜某無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。但張老漢要求執(zhí)行到位的愿望強(qiáng)烈,并多次信訪。后來,張老漢得知姜某名下的還遷房尚未被處置,要求恢復(fù)執(zhí)行。紀(jì)南法庭前任庭長根據(jù)張老漢提供的執(zhí)行線索,及時核實,并多次與紀(jì)南鎮(zhèn)政府及拆遷辦溝通協(xié)調(diào),確定執(zhí)行方案。張倩到法庭不久便接待了張老漢,熟知案情后向紀(jì)南鎮(zhèn)拆遷指揮部下達(dá)了《協(xié)助執(zhí)行通知書》。8月1日,張倩主動上門走訪張老漢,詳細(xì)向其反饋案件的執(zhí)行進(jìn)展。張老漢表示非常滿意。
新官理舊事,是職責(zé)所在,也是一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。法庭受理的案件,大都涉及婚姻家庭、相鄰關(guān)系,如果處理不及時不妥當(dāng),也會影響一方和諧穩(wěn)定。
今年3月底,川店法庭受理了一起侵權(quán)責(zé)任糾紛案件。川店法庭前任庭長通過走訪當(dāng)?shù)卮逦瘯刹亢腿罕姡敿?xì)了解糾紛形成的來龍去脈,組織雙方進(jìn)行多次調(diào)解,但因分歧較大未能達(dá)成一致意見。5月初,川店法庭負(fù)責(zé)人張星與前任庭長交接工作時,對此案給予高度關(guān)注。緊接著,張星采取走訪、座談、實地察看等方式方法,進(jìn)一步了解雙方當(dāng)事人的訴求及想法,并邀請鎮(zhèn)、村干部和司法所所長一起反復(fù)耐心做工作,曉之以理、動之以情,終于促成原告與被告達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,原告當(dāng)即向法庭遞交了撤訴申請。此案的成功調(diào)解,既尊重了鄉(xiāng)風(fēng)民俗又弘揚了文明新風(fēng),在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很好的社會反響。
傾力化糾紛,公正暖民心。3個月來,兩位新任庭長以身作則,迎難而上,共審執(zhí)結(jié)各類案件83件,其中化解復(fù)雜疑難案件12件。
司法護(hù)苗木,生態(tài)添活力
川店鎮(zhèn)屬丘陵地帶,以湖泊、林地為主,苗木種植面積達(dá)7.2萬畝。為積極服務(wù)當(dāng)?shù)亓帜窘?jīng)濟(jì)發(fā)展,今年5月,荊州區(qū)法院在川店法庭建立了“綠色生態(tài)保護(hù)實踐基地”,加大矛盾糾紛化解力度,助力鄉(xiāng)村振興。
近年來,因苗木種植、砍伐、移栽、買賣等導(dǎo)致的涉訴糾紛不斷發(fā)生。張星結(jié)合轄區(qū)林木產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點,深入開展普法宣傳,高效推進(jìn)審判和執(zhí)行工作,堅持以調(diào)解惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定。
2021年9月,冉某雇請焦某等人為其挖樹裝樹,焦某在前往冉某家準(zhǔn)備吃飯時突然死亡。經(jīng)鑒定,焦某系冠心病合并斑塊內(nèi)出血致急性循環(huán)功能障礙而死亡,生前勞作是造成死亡發(fā)生的誘發(fā)因素。之后,焦某的妻子、兒子將冉某訴至川店法庭。張星充分發(fā)揮川店鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的作用,積極與司法所、綜治辦、派出所、村委會聯(lián)系,詳細(xì)了解雙方爭議的焦點等情況。審理中,張星一方面從保護(hù)林木工人利益出發(fā),希望冉某積極對受害人家屬予以賠償;另一方面,為了保障苗木農(nóng)戶的正常經(jīng)營與發(fā)展,希望焦某的家人主動作出讓步。在川店鎮(zhèn)調(diào)解組織的大力支持下,經(jīng)過反復(fù)溝通、耐心調(diào)解,最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成了一致協(xié)議,一起因意外死亡引發(fā)的提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛得到妥善化解。
“苗木經(jīng)濟(jì)是川店鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),及時處理好因苗木引發(fā)的矛盾糾紛,就是參與社會治理、助力鄉(xiāng)村振興的生動實踐,就是解民憂、暖民心的具體體現(xiàn)。”張星是這樣說的也是這樣做的。王某等三名司機(jī)從川店鎮(zhèn)運送苗木到云南麗江,約定由收貨人鐘某支付運輸費,但鐘某卻以各種理由拖欠運輸費。川店法庭受理后,張星立即與被告鐘某取得聯(lián)系,告知其拖欠運輸費的后果及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,經(jīng)過釋法說理,鐘某迅速支付了運費。
為加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè),更好履行“三個便于”的工作原則和“三個服務(wù)”的職責(zé)定位,川店法庭積極開啟線上解紛審判模式。針對案件標(biāo)的額較小、雙方爭議不大、且一方當(dāng)事人不在本市區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)類糾紛案件,他們充分運用湖北移動微法院遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng),讓科技多跑路、讓群眾少跑腿。近三個月,他們成功調(diào)解合同糾紛案件19件,訴訟標(biāo)的總額達(dá)80余萬元。
服務(wù)更優(yōu)質(zhì),助企穩(wěn)發(fā)展
“紀(jì)南法庭轄區(qū)內(nèi)有規(guī)模較大的企業(yè)20余家,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)紓困解難,是法庭工作的重中之重。”張倩深有感觸地說。在處理涉企糾紛中,紀(jì)南法庭逐步探索出一條新路子:緊盯“關(guān)鍵處”、抓準(zhǔn)“時間點”、巧打“調(diào)解牌”。
“在立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié),法庭為企業(yè)都設(shè)立有綠色通道,服務(wù)周到,工作高效,為我們企業(yè)清收貨款提供了大力支持。”湖北某工程機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人非常感激地說。今年上半年,該公司有三起貨款糾紛案件同時起訴到紀(jì)南法庭,張倩第一時間進(jìn)行涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估,仔細(xì)查看卷宗,分析案件情況,充分運用電話、微信與雙方聯(lián)系溝通,遠(yuǎn)赴千里面對面與被告企業(yè)做工作,最終促成三起案件圓滿調(diào)解,為該公司挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬元。
紀(jì)南法庭針對轄區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市規(guī)劃調(diào)整、常住人口流動等特點,找準(zhǔn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點和著力點,在為企業(yè)提供多層次、全方位、寬領(lǐng)域的司法保障和法律服務(wù)上邁出新的步伐。
武漢某智能有限公司與荊州某實業(yè)有限公司因工程款糾紛訴至紀(jì)南法庭,并申請訴訟保全,要求凍結(jié)荊州某實業(yè)有限公司600余萬元存款。因案件標(biāo)的大,且雙方均為企業(yè),張倩考慮到采取保全的措施會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),于是積極與雙方企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),原告同意暫緩保全。庭審后,張倩堅持調(diào)解不放松,在征得雙方同意后,引入人民調(diào)解機(jī)制,推動雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
今年以來,紀(jì)南法庭受理涉企案件43件,快審快結(jié)快執(zhí)28件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失共計1400余萬元。
“變化的是職責(zé)與任務(wù),不變的是初心和使命。”兩名80后年輕庭長表示,將以腳踏實地的作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢嗾础班l(xiāng)土味”,厚植為民情,書寫干事創(chuàng)業(yè)新篇章。
