學模范 做模范 | 全國優秀法院
近年來,湖北各級人民法院深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,充分發揮審判職能,持續深化司法改革,努力提升信息化水平,大力加強隊伍建設,各項工作取得新發展新成就,涌現出一大批信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的先進集體和個人。
為弘揚先進、激勵隊伍、鼓舞斗志,推動新時代湖北法院工作實現新發展,省法院現組織開展“學模范,做模范”專題報道,對全省法院2020年受最高人民法院表彰的全國優秀法院、全國優秀法官、全國法院辦案標兵進行系列宣傳,以鼓舞和激勵廣大干警汲取先進典型的精神力量,助推教育整頓工作扎實有效開展,建設忠誠、純潔、可靠的過硬法院隊伍。
武漢市江夏區人民法院
自2017年以來,江夏法院圍繞用五年時間爭創“全國優秀法院”的奮斗目標,砥礪奮進、守正創新,各項工作不斷取得新進步。在1月10日召開的全國高級法院院長會議上,江夏法院被最高人民法院授予“全國優秀法院”稱號。
一、突出責任擔當,以“三個職責”服務區域發展
一是履行維護穩定之責。依法懲治各類刑事犯罪,對涉黑涉惡案件堅持打深打透、除惡務盡,依法懲處甘開漢等37人黑勢力犯罪案,為國家級開發區建設清除黑惡毒瘤、優化營商環境,《人民法院報》《長江日報》專版報道,該案入選省法院掃黑除惡典型案例。三年來,依法審結黑惡案件7件,判處罪犯87人,收繳黑財2647.45萬元,掃黑除惡工作在全省法院作經驗交流。
二是履行促進發展之責。全面落實涉企案件經濟影響評估制度,嚴格把關涉企案件財產保全、強制執行、信息公開等環節,以“活封”“活扣”替代強制措施,保障企業正常生產經營。健全常態化府院聯動機制,辦理破產案件7件,標的額8億元。運用破產重整促進汽車公園、宏德嘉園等企業走向重生,通過引進資金和新型項目,讓資不抵債、但仍有市場潛力的高新技術企業朗肯節能公司起死回生,盤活企業資產7800萬元,新項目預計投資2億元,實現了企業涅槃重生。
三是履行保護民生之責。探索建立專業審判團隊集中審理環境資源類案件,綜合應用刑事制裁、行政監督、民事賠償促進長江湖泊生態環境修復,盤踞張鄭湖的黑勢力團伙徹底鏟除后,湖水水質從劣五類恢復到二類,成為越冬候鳥棲息地。堅持生態環境保護綜合治理,聯合梁子湖風景區管委會舉辦“梁湖大講堂”,邀請專家學者授課;會同區環保、水務、林業等部門開展生態資源保護座談會,探尋構建環境資源行政執法與司法保護協調聯動機制,江夏法院環境審判經驗作為湖北“法護綠水青山?大江大河”唯一代表被最高院推介。著眼于實現當事人勝訴權益,持續推進執行難綜合治理,加強執行規范化建設,執行辦案周期同比縮短69.47天,1名干警榮獲全國法院“基本解決執行難”工作先進個人。
二、突出公正司法,以“三個抓手”提升審判質效
一是以繁簡分流實現快慢分道。扎實開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點,在立案環節,精準分流,對標的額5萬以下的民商事案件及批量關聯案件,成立改革示范團隊,探索無紙化辦案模式,改革庭審記錄方式,推行“要素式”庭審和簡式裁判文書,切實提升審判效率。改革試點工作成效位列全市法院第一方陣,被《人民法院報》《學習強國》報道。
二是以審判管理實現規范運行。完善司法權力清單、審限管理等制度20余項。嚴格把關案件審限扣除和延長,對程序轉換、審限變更實現全流程線上操作、網上留痕。健全常態化監督機制,運用“院庭長監管平臺”,對“四類案件”自動識別、智能監管。實行類案及關聯案件強制檢索,推動解決“類案不同判”問題。深化司法公開,發布裁判文書11188篇,公開審判流程信息16581件,網絡直播庭審2101場,1名法官被中國法院網評為“優秀直播法官”。
三是以科技支撐實現提檔升級。全面應用“一中心、六平臺、十八個應用系統”,推廣使用移動微法院、訴訟服務網等線上服務功能,網上立案4261件、辦理跨域立案60件。推進科技法庭與互聯網法庭相互融合,開展遠程視頻庭審431次。探索實行“信息跑路”+“郵政跑腿”的集約化送達,推動訴訟事項跨區域遠程辦理,解決“找人難、送達難”問題,集約送達成功率92.6%。
三、突出改革驅動,以“三個探索”助推基層治理
一是探索“兩個一站式”建設新路徑。打造一體化智能訴訟服務功能區,推行立案登記、閱卷查檔、庭審直播、云柜轉遞自助服務,在訴訟服務大廳設置訴訟引導區和程序助理員,啟用智能法律服務AI機器人“小智”,方便群眾辦理訴訟事務。積極參與黨委領導下的訴源治理體系,與司法局聯合出臺訴調對接工作制度,邀請10家調解組織和45名特邀調解員,對物業服務、交通事故、金融借款等領域糾紛開展訴前委派調解,成功化解糾紛1610件,確認人民調解協議效力107件,為當事人節約訴訟費46萬余元。訴訟服務年終質效綜合評估得分位居全省法院第一。
二是探索家事審判新模式。作為全省家事審判改革試點法院,堅持把“法安天下、德潤人心”理念貫穿家事審判工作始終,啟用家事審判基地,組建“1+5”專業化審判隊伍,設置“如初臺”“愛心墻”等儀式,探索符合家庭特點的溫情式審判方式,家事案件調撤率為75.56%;建立全區家事審判改革聯席會議制度,聯合公安、婦聯等部門搭建家暴防治平臺,發出人身安全保護令,對家庭受害人給予特別保護,家事審判基地獲評“市級示范婦女微家”稱號,《人民法院報》對江夏家事審判改革工作予以專版報道。省、市婦聯主席專程來院調研家事審判改革工作。
三是探索法庭職能新定位。把人民法庭作為參與基層治理的“橋頭堡”,主動對接轄區中心工作,依法服務街道黨工委工作部署。深度延伸審判職能,把庭審現場搬到田間地頭、街道社區,選取鄰里糾紛、家事糾紛、人身侵權、土地流轉等具有教育示范效應的案件,大力開展巡回審判、以案釋法,發放《送法六進》等簡易法治讀本超萬份,舉辦《民法典》宣講等各類法治講座百余場,弘揚法治精神,樹立規則導向。
四、突出從嚴治院,以“三個強化”鍛造司法鐵軍
一是強化黨建引領。深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》,開展“兩個堅持”專題教育,落實“三會一課”、領導干部講黨課等制度,開展政治輪訓、先鋒黨員團隊創建,促進黨員干警發揮模范帶頭作用。疫情防控期間,全院10個支部186名干警忘我奮戰70余天,完成12個社區聯防聯控、包保任務,相關事跡被各級媒體報道20余次,1名干警被評為“武漢市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。
二是強化正風肅紀。把紀律規矩挺在前面,堅持每年春節上班第二天集中開展廉潔司法教育,扎實開展“三個以案”警示教育,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,認真落實執行工作“一案雙查”,常態化推進審務督察,營造全院風清氣正良好環境。
三是強化能力提升。加大干部培養力度,持續推動中層領導干部、員額法官輪崗交流,將新招錄人員充實到人民法庭、信訪窗口鍛煉。組織青年干警編寫典型案例、撰寫學術論文、開展案例研討沙龍,2017年以來,有5起案例入選《人民法院案例選》,3篇論文在全國法院學術討論會上獲獎。年輕干部培養工作在全省法院作經驗交流。