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【銳評】以司法公開彰顯法治中國氣質

 賀小榮

裁判文書公開所代表的司法公開，可以全景展現一個國家解決糾紛和沖突的技術與倫理，大大提高人們對公平正義的信仰和尊崇

將人民法院每天審結的數萬件案件的裁判文書，第一時間推送在互聯網上，以一個個鮮活的案例來展示中國司法的裁判標準，是近年來中國司法公開的重要舉措。8月30日，最高人民法院發布了“關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定”，并正式上線中國裁判文書網APP手機客戶端。裁判文書公開流程的進一步完善，加上獲取司法信息的更便利渠道，無疑可以讓人們更直觀地感受到中國法治的文明和進步。

裁判文書公開，是司法公開的重要平臺，它有助于司法界統一裁判尺度，提升司法能力。黨的十八大以來，我國在審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大方面同步推進，特別是作為司法公開三大平臺之一的中國裁判文書網，取得了令人矚目的進步。短短兩年多時間，已躍升為全球體量最大、訪問量最多、影響最大的裁判文書網。目前，中國裁判文書網公開的文書已經突破2000萬份，網站訪問量突破20億次，日訪問量平均為909萬次。可以說，這一平臺已成為促進司法公正、提升司法公信的重要支點，并發揮著愈來愈重要的綜合性作用。

公開裁判文書是一種勇氣和態度，也是司法機關的一場自我革命。然而，近年來社會對司法冤案、法院錯判高度關注，不僅法律適用的問題難以藏匿，文字上的疏忽都可能招致一片批評，因此，需擠占大量工作時間的裁判文書上網工作，被一些法官視為負擔，部分法院出現了選擇性公開裁判文書的現象。

針對這種隱性的“回潮”，此次“文書上網規定”的修訂，進一步強化了對“公開為原則，不公開為例外”的堅持與落實。一方面，總體上擴大了文書上網的范圍，詳細列舉了應當公開和不予公開的裁判文書類型，凡不予公開都要說明理由。另一方面，公開程度更深入，擴展至案件審判執行的每一個流程節點，每一個訴訟程序，形成一個完整的公開鏈條，便于社會監督。此外，還圍繞如何減輕各級法院裁判文書公開工作量、降低上網裁判文書出錯風險、強化精細化管理等，增設了一系列配套制度。在法院案多人少矛盾加劇的情況下，這相當于提升了裁判文書公開的可執行性。

強調“全面”公開裁判文書，并非一味追求社會公共價值，而忽視對公民個人隱私的保護。事實上，最高法在推動裁判文書上網之初，就將公民個人隱私權的保護確定為一條不可動搖的原則。規定明確不予公開的幾類文書，很大程度上就是出于保護隱私或國家秘密的考慮。此外，還允許以隱名處理、刪除有關信息的方式，來保護當事人的私權，就是想在不破壞私人生活安寧的前提下擴大信息公開。只有把握好這個平衡點，才能找到最大公約數，讓人民群眾在司法改革中真正有獲得感。

裁判文書公開所代表的司法公開，具有多重社會價值，它可以全景展現一個國家解決糾紛和沖突的技術與倫理，大大提高人們對公平正義的信仰和尊崇。這個展現中國司法狀況和法治發展進步的重要平臺，凸顯了中國司法的自信，也體現出獨特的氣質，不僅國內群眾熱切關注，也引起其他一些國家的高度關注。自2013年中國裁判文書網運行以來，海外訪問量突破5億人次。保持這種氣質，迎難而上，不輕言退，方能以司法公開的持續進步，激發人們全面推進依法治國的信心和熱情。