充分發揮行政審判職能 促進行政爭議實質性化解
——湖北省法院實質性化解行政爭議工作座談會召開
11月30日,湖北省法院召開發揮行政審判職能實質性化解行政爭議座談會,省法院黨組書記、院長游勸榮與省人大代表、政協委員、工商聯代表、行政機關代表、市場主體代表、中基層法院代表座談,聽取他們對人民法院發揮審判職能實質性化解行政爭議工作的意見和建議。省司法廳一級巡視員張圣華,省人大常委會委員、省工商聯副主席、省總商會副會長彭斌出席座談會并講話。
彭斌/ 省人大常委會委員、省工商聯副主席、省總商會副會長
趙紅梅/ 省人大代表、省人大常委會監察和司法委員會委員、中南財經政法大學法學院副教授
方黎/ 省政協委員、卓爾控股有限公司董事、副總裁、卓爾智城集團董事長
張圣華/ 省司法廳一級巡視員
胡謙/ 黃石市自然資源和規劃局黨組成員、副局長
楊幸/ 恒大地產集團武漢有限公司法務部副經理
閔珍斌/ 宜昌市中級人民法院賠償辦主任
座談會上,與會人員就人民法院充分發揮審判職能,促進行政爭議實質性化解,優化法治化營商環境問題進行了討論。
游勸榮院長表示,召開湖北法院發揮行政審判職能實質性化解行政爭議座談會,主要是聽取大家的意見建議,推動人民法院充分發揮審判職能,實質性化解行政爭議,助力行政機關提升依法行政水平,為營造法治化營商環境貢獻司法力量。
游勸榮院長指出,習近平總書記高度重視營商環境,強調營商環境是一個國家和地區的重要軟實力和核心競爭力,法治是最好的營商環境。要高度重視行政訴訟工作,充分認識行政審判對提高行政機關依法行政的能力和水平,推進法治政府建設的重要意義,進一步加強和改進行政審判工作,更大力度推動行政爭議的實質性化解,為湖北法治化營商環境的形成提供有力的司法支持。行政審判與國家治理體系、治理能力現代化緊密相連,是助力法治國家、法治政府、法治社會建設的重要抓手。行政審判要切實維護政府依法行政,通過個案來監督政府依法辦事,也要維護公民、法人和其他組織合法權益,還要致力于營造法治化營商環境。
游勸榮院長強調,行政審判要努力做到案結事了人和,切實推進行政爭議實質性化解。樹立“行政訴訟無小案”和“大協調”觀念,在不損害國家利益、公共利益、他人合法權益,不違反行政訴訟法的基本原則和基本制度的前提下,多做協調工作,促使行政爭議實質性化解,以達到案結事了人和的目的。
游勸榮院長要求,人民法院要通過樹牢謙抑、審慎、善意的司法理念,避免機械司法和就案辦案,在嚴格依法辦事的前提下,研究探索實質性化解行政爭議的途徑。要強化行政爭議的訴源治理,推進行政爭議源頭化解、多元化解、實質性化解。要加強府院聯動機制建設,調動各級政府及其部門實質性化解行政爭議的積極性,暢通政府及其部門參與實質性化解行政爭議的工作渠道,努力形成政府法院優勢互補、多部門配合聯動、全社會廣泛參與的矛盾糾紛化解新格局,促進行政爭議實質性化解。要通過多種渠道和措施鼓勵和督促行政首長出庭應訴,形成完善的制度和機制,切實提升行政機關負責人出庭應訴率,借此提高行政爭議實質性化解的效率。
省法院黨組副書記、副院長田昌兵主持座談會。省法院行政庭副庭長黃瑩介紹了近年來湖北法院實質性化解行政爭議基本情況。省司法廳、省法院相關部門負責同志參加會議。