湖北高院又一工作指引出臺(tái) 審判權(quán)監(jiān)督制約堵點(diǎn)有望緩解
加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的制約監(jiān)督、確保司法權(quán)力不任性,是備受社會(huì)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是司法改革要解決的重要課題。習(xí)近平總書記指出,“要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處,不斷提高執(zhí)法司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。”
近日,湖北省高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行程序中對(duì)審判權(quán)監(jiān)督制約的工作指引》,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的司法突出問題,著力破解審判權(quán)監(jiān)督制約的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),努力促進(jìn)審判與執(zhí)行工作的公正高效運(yùn)行。湖北高院發(fā)布的《工作指引》,一是堅(jiān)持立、審、執(zhí)三位一體的理念,著力構(gòu)建解決執(zhí)行難的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)審判部門審理工作的精細(xì)化,注重裁判文書內(nèi)容的可執(zhí)行性。推動(dòng)執(zhí)行部門全面理解和把握裁判文書內(nèi)容,避免機(jī)械執(zhí)行;二是注重加強(qiáng)審判執(zhí)行部門之間的配合,健全協(xié)調(diào)機(jī)制、完善工作流程。特別是對(duì)生效裁判文書執(zhí)行內(nèi)容不明確、有錯(cuò)漏情況下的協(xié)調(diào)糾錯(cuò)程序作出了規(guī)定;三是貫徹審執(zhí)相分離的原則,明確審判執(zhí)行部門的職責(zé)分工,執(zhí)行部門重在發(fā)現(xiàn)問題,審判部門重在解決問題。明確規(guī)定審判執(zhí)行人員在立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中,因故意或者重大過失致使立案、審判、執(zhí)行工作脫節(jié),導(dǎo)致生效法律文書難以執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。《工作指引》共12條,主要規(guī)定了法律文書需明確的執(zhí)行內(nèi)容,如存在生效裁判不明確的情況下如何進(jìn)行明具體,以及發(fā)現(xiàn)裁判有錯(cuò)誤的如何進(jìn)入審判監(jiān)督程序進(jìn)行審查。 湖北高院《工作指引》的出臺(tái),是“以人民為中心”的司法工作理念的踐行。堅(jiān)持以依法保障人民權(quán)益為根本目的,以維護(hù)社會(huì)公平正義為生命線,健全執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)生效法律文書問題的反饋解決機(jī)制,進(jìn)一步完善對(duì)審判權(quán)的監(jiān)督制約,在堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上,形成了落實(shí)司法責(zé)任制的“閉合鏈條”,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。