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堅持司法為民 著力化解矛盾 促進農村社會穩定

作者: 編輯:劉勇      發布時間:2005-05-27  訪問次數:5859
    興山縣人民法院黃糧坪人民法庭地處鄂西山區興山縣的東北之巔,轄區的兩個鄉鎮,平均海拔900米以上,最高達1500多米,地域面積533.17平方公里,面積遼闊,人口居住分散,是興山縣8個鄉鎮中訴訟案件量最大、經濟條件最落后、自然條件最差的鄉鎮。近幾年,黃糧坪人民法庭的3位同志克服諸多困難,立足審判職能,以司法為民為宗旨,以系農業、農村、農民,憑著火一樣的工作熱情和團結拼搏精神,做出了可喜的成績。近三年來,共審理案件680件,審結率、執行率均達95%以上,案件合格率達100%。連續三年被興山縣委、縣政府表彰為縣文明單位;2002年9月被最高人民法院、司法部聯合表彰為全國指導人民調解工作先進集體;2003年7月被省高院授予指導人民調解工作先進單位,2005年4月,被最高人民法院授予“全國優秀人民法庭”榮譽稱號。黃糧坪人民法庭的突出特點主要在于:

    一是做到了公正司法,確保人民滿意。黃糧坪人民法庭一直把審判質量視為生命,在審判過程中注重公開、公平、公正,既嚴格按程序辦事,又注重實體處理不偏不倚,嚴格依法辦案。同時還做到了清正廉潔,當事人請吃不到,送禮不要,多年來沒有接受過當事人的一次吃請,沒有出現過一起違法違紀事件,做到了司法公正,確保了案件質量。每年在執法監督員、當事人等有關人員的抽查評比中,對黃糧坪人民法庭的滿意率都達到了98%以上。

    二是堅持巡回辦案,有效解決群眾告狀難問題。由于黃糧坪人民法庭轄兩個鄉鎮一黃糧鎮、榛子鄉,均是興山最偏僻的鄉鎮,老百姓遇糾紛打官司,回轉幾天路程,十分困難。黃糧坪人民法庭想百姓之所想,急百姓之所急,為方便當事人訴訟,他們一直堅持巡回辦案制度,采取進村到戶,就地立案、就地審理、就地調解、就地執行等方法把法庭延伸到田邊地角,把糾紛解決到千家萬戶。既減少當事人的往返費用、降低訴訟成本,又能及時調處糾紛、化解矛盾,維護了農民的合法權益。同時,他們還針對農村中帶有共性的糾紛,選擇較典型的案例,深入到案發集中的地方公開開庭,做到審理一案教育一方,有效地維護了農村社會穩定,受到當事人及社會各界的好評。

    三是堅持“三位一體”的民調服務網絡,筑牢定紛止爭第一道防線。黃糧坪人民法庭針對以往農村糾紛不斷,時常導致惡性事件發生的現象,積極呼吁并幫助恢復、建立民間調解組織,充分發揮民調組織的調解功能,把大量的矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態。他們與所轄的兩個鄉鎮有關部門一道,完善了鎮司法所的職能,逐村建立了民調組織,基本形成了人民法庭、鄉鎮司法所、村民調解委員會“三位一體”的調解服務網絡,為筑牢定紛止爭的第一道防線提供了強有力的組織保證。第一、建立定點聯系制度。每名干警都要與相應的村治調組織建立聯系,負責指導所轄區域的民調工作,相互溝通信息。各村治調組織調解民間糾紛協議書一律留法庭存檔,以備又發生爭議后法庭掌握第一手資料,便于案件審理。第二、指導民間調解組織依法調解各類糾紛,定期組織村治調主任學習,提高調解水平和調解技能,樹立民間調解組織的公信度。第三、切實給村委會當好法律參謀,指導他們制定村規民約,對他們向外簽定各類合同嚴格把關,使他們在各類法律活動中,做到不違法,無法律漏洞,盡量減少糾紛。第四、加大法律宣傳力度,定期到村進行法制講座,幫助村委會辦法律夜校,義務充當法律教師。

    四是堅持訴訟調解,有效化解社會矛盾。為了使法律效果和社會效果相統一,他們克服就案辦案的思想,以化解社會矛盾,維護社會穩定為目的,力求最佳的執法效果。在案件受理過程中,只要不違反法定程序和法律法規及司法解釋的禁止性規定,在遵循當事人自愿的前提下把調解工作延伸到庭前和庭后。只要案件沒有宣判,雙方當事人自愿、合法達成的協議,法庭均予以認可,盡量以調解方式結案,最大限度地化解矛盾,徹底消除潛在的矛盾隱患。三年多來,黃糧坪人民法庭共審理各類案件680件,調解結案447件,調解率達70.15%,有效地化解了矛盾,促進了農村長治久安。

    


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