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近年來(lái)，咸寧市崇陽(yáng)縣桂花泉鎮(zhèn)以打造華中第一雷竹小鎮(zhèn)為目標(biāo)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展成熟雷竹基地15000余畝，年產(chǎn)新鮮竹筍1.2萬(wàn)余噸…… 然而，在打造雷竹小鎮(zhèn)田園綜合體過(guò)程中，因產(chǎn)業(yè)發(fā)展引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生，天城人民法庭以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為切口，以人民調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)行為載體，與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、派出所、司法所、村委會(huì)共建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，共同協(xié)調(diào)各方化解矛盾糾紛，傾心守護(hù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)——“竹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓竹企竹農(nóng)有了更加得力的“根據(jù)地”。

十三年糾紛 皆因“竹”起

“這塊地原來(lái)全是茅草，沒有一根雷竹，經(jīng)過(guò)我十三年培育，形成現(xiàn)在這么好的竹林。你要是出租，就必須付我青苗費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)共計(jì)30萬(wàn)元！”老李情緒激動(dòng)。

“你未經(jīng)允許私自將我家承包的土地出租給別人，收了幾年租金，還要我補(bǔ)償，想都別想！”小王也不甘示弱。

老李和小王在桂花泉鎮(zhèn)綜治中心的調(diào)解室一見面就唇槍舌劍爭(zhēng)吵起來(lái)，因?yàn)橐黄字窳值漠a(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)不下。該竹林位于某合作社所承租的萬(wàn)畝竹林的中央，已承租數(shù)年，投入頗多，本來(lái)雷竹明年就可以豐收了......

多方聯(lián)動(dòng) 勢(shì)如破“竹”

天城法庭法官此時(shí)也犯了難，一紙裁決結(jié)案容易，想事了人和卻不簡(jiǎn)單。為妥善化解糾紛，天城法庭積極爭(zhēng)取桂花泉鎮(zhèn)黨委支持，協(xié)調(diào)派出所、司法所、村委會(huì)等多方合力調(diào)解。

“這片竹林位于桂花泉鎮(zhèn)萬(wàn)畝雷竹林中間，萬(wàn)畝雷竹林是鎮(zhèn)政府支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大局。”桂花泉鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員金博對(duì)雙方說(shuō)。

“老李，我院生效的民事判決書已確認(rèn)這塊爭(zhēng)議地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于小王，你未經(jīng)權(quán)利人同意將該地出租給他人，損害了其合法權(quán)益，必須立即停止侵害。”天城法庭法官向老李釋法說(shuō)理。

“小王，雖然老李沒有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但該地原是不毛之地，經(jīng)過(guò)老李多年精心培育，才有了現(xiàn)在郁郁蔥蔥的竹林，你受了益，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況對(duì)老李進(jìn)行補(bǔ)償?！狈ü儆窒蛐⊥蹶U明道理。

桂花泉派出所所長(zhǎng)也勸誡雙方：“你們的父輩都在這里生活多年，是好鄰居、好朋友，你們要本著和為貴的原則，協(xié)商解決糾紛。”“老李，你要價(jià)30萬(wàn)元不符合實(shí)際，結(jié)合你已收了30000元租金的事實(shí)，讓小王再適當(dāng)對(duì)你補(bǔ)償，但要求不能過(guò)高?！贝逯驹诠?chǎng)上直言不諱。

大家你一言我一語(yǔ)，圍著老李和小王，擺事實(shí)、談看法、勸和解，雙方的緊張氣氛也慢慢緩和。

握手言和 再話“竹”情

三個(gè)小時(shí)后，在黨委政府的主持和多方合力調(diào)解下，小王和老李握手言和，達(dá)成了和解協(xié)議：由小王補(bǔ)償老王50000元，當(dāng)即支付30000元，余款20000元在年底付清。

司法所長(zhǎng)當(dāng)即寫好協(xié)議，雙方當(dāng)事人共同向天城人民法庭申請(qǐng)司法確認(rèn)，法官審查后依法出具了民事裁定書予以確認(rèn)，確保協(xié)議履行。

事后，通過(guò)村支書聯(lián)系，該雷竹林地以每年近萬(wàn)元的價(jià)格出租給雷竹承租戶。至此，一起長(zhǎng)達(dá)十三年，可能進(jìn)一步激化的矛盾糾紛通過(guò)黨委政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)訴前調(diào)解的方式得到了妥善化解，在法治保障下實(shí)現(xiàn)了共贏。

今年以來(lái)，天城人民法庭堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念，積極推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元調(diào)處，與派出所、司法所聯(lián)合預(yù)防和化解了山林權(quán)糾紛和涉信訪糾紛15起，定期舉辦法治夜校和灣子夜話，為轄區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)了司法智慧和力量。