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努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義

——“壯麗70年 奮斗新時代”神農架林區人民法院發展變化
發布時間:2019-09-24  訪問次數:10203


1949年10月1日,開國大典隆重舉行,毛澤東主席在天安門城樓向世界莊嚴宣告新中國成立了,從此開啟了中國歷史的新篇章。歲月如梭,時光荏苒,伴隨著祖國的繁榮發展,今年我們迎來了建國70周年。自神農架林區人民法院成立以來,緊跟時代的步伐、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,銳意進取,開拓創新,為推進神農架林區的法治進程而砥礪前行。至2019年9月,現有工作人員61人,包括中央政法專項編制47人,事業編制1人,工勤編制2人,雇員制5人,以錢養事3人,公益性崗位1人,其他臨時人員2人。班子成員6人,員額法官17人。派出人民法庭3個:陽日、宋洛、木魚。神農架林區人民法院始終堅持以審判工作為中心,切實維護當事人的合法權益,為維護社會和諧穩定,促進林區經濟社會發展提供了有力的司法保障和全方位的法律服務。從1973年2月建院至今,共審理和執行各類案件23791件。

回首過去  滄海桑田

1970年8月,神農架林區革命委員會設立政法組,負責神農架林區境內案件的審查、批捕、審判工作。1973年2月8日,撤銷政法組,成立神農架林區人民法院,內設刑事審判庭、民事審判庭、接待室、秘書室,審判業務歸鄖陽地區中級人民法院直接領導,獨立行使辦案權。自此,神農架林區人民法院不再列入當地政府機構。后幾經變化,2002年5月22日至今,神農架林區人民法院審判業務歸宜昌市中級人民法院管轄。

神農架林區人民法院建院之初在沿河路神農架林區公安局辦公樓辦公,人員只有6人,外出辦案主要是搭乘班車、騎自行車或步行。80年代法院系統經費改革后,基礎建設和司法裝備逐步完善,從交通工具到辦公設備,從統一制服到槍械,法院建設開始走向規范。1986年12月,神農架林區人民法院遷至常青路面積為1200平方米的綜合審判樓辦公,人員增加到20人,辦案裝備方面有了一臺轎車。但由于神農架林區地廣人稀,居住分散,交通不便,步行辦案是那時的常態,法官們往往要翻山越嶺、頂風冒雪,走村串戶,往返一次需要幾天時間,不僅干警的人身安全沒有保障,也影響了辦案效率。

2005年,神農架林區人民法院在上級法院和神農架林區各界的大力支持下,建成了面積為3718平方米的審判綜合大樓并使用至今,實現了辦公區、審判區、立案區分離;人民法庭審判綜合樓相繼建成,審判和服務陣地離基層群眾更加接近;辦案車輛不斷更新升級,逐步淘汰了自行車、三輪摩托車和北京吉普車;辦公設備更加現代化,逐步配備了電腦、打印機、復印機、速錄機。干警制服更加符合時代特點,取消了大沿帽、肩章,改革為襯衣西服,辦案佩戴法徽、開庭穿法袍。信息化建設同步推進,建立了法院內部專網和外部廣域網,內部局域網與上級法院相連,實現遠程語音、數據、圖像同步傳輸功能,內網與外網的物理隔離也保障了信息網絡安全。特別是黨的十八大以來,信息化建設得到快速發展,先后建成了視頻會議室、遠程接訪室、科技法庭、數字審委會及訴訟服務中心,從訴訟服務到內部辦公、開庭辦案,全部實現了信息化,工作更加便捷,群眾更加滿意。

改革發展  砥礪奮進

從黨的十八大提出“全面深化司法體制改革”到黨的十九大提出“深化司法體制綜合配套改革”,人民法院改革的步伐也越來越密集,力度越來越大、越來越深入,司法改革進展有力、成效明顯。

神農架林區人民法院堅決貫徹落實中央、省司改辦關于深化司法體制改革的決策部署和推進司法體制改革試點工作的要求,全面落實司法責任制,健全以司法責任制為核心的審判權力運行體系,開展司法體制綜合配套改革。完成省以下法院人、財、物的統一管理,員額法官遴選,人員分類定崗和司法警察職務套改、員額法官單獨職務序列等級確定和首次按期晉升工作。組建民事、刑事和行政3個審判團隊,改革審判委員會制度,建立法官聯席會議制度和院領導辦案機制,完善監督管理制度。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保庭審發揮實質性作用。推進內設機構改革和審判執行組織建設。加強裁判文書、庭審活動、審判流程、執行工作等方面的信息公開。推進訴訟服務中心建設,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的訴訟服務。

從人員分類、機構整合到審判運行、監督管理,從立案登記、訴訟服務到司法公開、智慧法院,神農架林區人民法院始終堅持“司法為民、司法公正”,訴訟的門檻降低,訴訟的質效提升,法律權威越來越受到尊重,人民群眾的司法獲得感越來越高。

服務大局  彰顯擔當

“樹立正確的大局觀,堅持圍繞大局履職盡責,想中央所想、急中央所急,堅持一切工作必須圍繞黨中央決策部署來進行,自覺融入大局、服務大局、保障大局。”最高人民法院院長周強這樣闡釋人民法院的“大局觀”。

神農架林區人民法院也正在這樣的要求下,貫徹五大發展理念,以協同司法保障協同發展,為神農架林區高質量發展貢獻自己的力量。在濱河小區、紅花小鎮、神農架機場、大九湖整體生態移民搬遷、“神保高速”及“鄭萬高鐵”神農架站等林區重大項目實施過程中提供法治保障,通過多元糾紛化解機制將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態;通過強制執行對“只求錢而不盡義務”的果斷采取強制措施,有力地推動了項目進程。

“既要金山銀山,也要綠水青山”,神農架林區人民法院創設生態資源環境保護合議庭,用實際行動擔負起時代賦予的使命。由院長帶隊組建組專門的審判團隊辦案,專門審理涉及生態資源環境保護的刑事、民事和行政案件,及時制裁破壞生態資源環境的違法行為,自成立以來懲處63人,震懾了破壞生態資源的違法犯罪行為;加強與森林公安、檢察機關的溝通協調,采取公開開庭、就地宣判、即時報道等工作機制,推進了生態文明制度建設。

圍繞林區旅游環境發展,神農架林區人民法院創設旅游速裁法庭助推旅游業健康發展。堅持審判人員在節假日和旅游黃金周輪流值班制,提供咨詢、導訴、立案、調處、執行一站式服務,在各大景區景點、酒店和旅行社設置聯系牌,放置《便民服務聯絡卡》,真正實現了“110”旅游審判新模式,即快速趕赴現場、快速了解情況、快速受理、快速裁判、快速執行,當場結案,確保旅游糾紛案件及時處理。與公安、交通、工商、物價等職能部門建立應急聯動機制,做好突發糾紛事件現場控制和疏導工作,共同快速、妥善化解糾紛。自設立以來聚力涉旅游矛盾糾紛及時化解、注重案例引導功能,讓更多的游客重視旅游安全義務;借助協調聯動機制和商業保險的作用,使旅游法治環境日趨完善,五年里共接待處理旅游咨詢590余人次、調處非訴糾紛220余起、審理涉及旅游訴訟案件140余件,審限內結案率達100%,旅游巡回辦案調解率達80%。

強化執行  克難攻堅

執行難一直是社會各界高度關注、人民群眾反映強烈的老大難問題,嚴重影響了人民群眾合法權益的實現,同時也嚴重影響了人民群眾對司法的信心和信任。2016年3月13日,最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上報告最高人民法院工作時明確提出,“用兩到三年時間基本解決執行難問題”。2019年3月12日,最高人民法院院長周強在向十三屆全國人大二次會議報告工作時宣布“基本解決執行難”這一階段性目標如期實現, 

神農架林區人民法院在林區黨委的堅強領導下,在林區人大、政府、政協和有關部門的大力支持和協助下,執行工作取得了階段性顯著成效。從2016年至2018年,該院共辦理執行案件738件,其中有財產可供執行案件法定期限內結案率100%,終本合格率95.45%,信訪辦結率100%,執結率91.33%,核心指標均達到了基本解決執行難的要求。

依靠黨的領導,凝聚各方力量,林區黨委辦、政府辦出臺了《關于形成社會合力解決人民法院執行難問題的意見》,建立了以林區黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、各部門配合、社會各界參與的“基本解決執行難”工作格局。強化執行聯動建設,積極推進與檢察院、公安、民政、稅務、國土、住建、通信等部門的對接;積極爭取各方支持,對“涉金融”“涉民生”“涉特殊主體”等疑難案件重拳出擊,快速有效化解了長期難以解決的案件。強化網絡查控能力,實現對被執行人財產的及時掌控,同時通過失信被執行人信息平臺、法院官網等平臺,增加老賴曝光力度,對老賴形成強大的輿論威懾。依法果斷采取查封、扣押、凍結、劃撥、拘留等強制措施。充分運用信用懲戒和限制高消費措施,迫使被執行人主動承擔義務。發揮執行聯動機制作用,形成被執行人“義務不履行,處處受限制”的寸步難行局面。下一步,神農架林區人民法院將在習近平新時代中國特色社會主義理論指導下,按照最高人民法院的統一部署,向執行難發動更加犀利的攻勢,全面推進切實解決執行難工作。

從嚴治院  狠抓建設

神農架林區人民法院歷任領導班子帶領全院干警從艱難中起步,堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,為執法辦案提供強有力的政治保證、組織保證和思想保證,把全面從嚴治黨的各項要求貫徹到法院的各項工作中。用中國特色社會主義理論武裝干警頭腦,扎實開展黨風廉政建設,將廉政和法治深入人心,使全院干警在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。持續加強思想政治、職業操守、能力水平、精神風貌、紀律作風“五項”建設,干警的思想政治素質不斷提高,紀律作風明顯增強。

神農架林區人民法院在開拓中發展,為林區改革、發展、穩定作出了積極貢獻,取得了可喜的成績。先后被中央組織部和湖北省委、政府表彰為“全國先進基層黨組織”“先進黨組織”和 “2018年度全省政法隊伍先進單位”稱號;被湖北省高級人民法院表彰為“湖北省最佳人民法院”和“兩庭建設模范單位”,榮立“集體二等功”等;所轄法庭中有3個法庭被省高院評為“先進人民法庭”;被湖北省檔案局評定為“檔案目標管理省特級單位”;被林區黨委、政府評為“2017 年度綜合目標管理一等獎”、2018年度林區綜合目標管理“競進提質”單位;院機關黨支部曾經連續五年被評為林區“紅旗黨組織”。建院以來,有1人受到最高人民法院表彰,有2人榮獲全省優秀法官稱號,有59人次榮立個人二等功或三等功。榮譽室里的一張張獎狀、一面面錦旗記載著法院干警為民的熱情和生命的奉獻,更記載著林區人民法院建設的光輝歷程。

神農架林區人民法院在艱苦的環境中,走出了一條艱苦創業、勇于創新、爭創一流的發展之路。面對成績,全院干警沒有絲毫懈?。幻鎸ξ磥?,全院干警也清醒地認識到任重道遠,將以更加良好的精神狀態、飽滿的工作熱情、過硬的工作本領、扎實的工作作風,不斷把各項工作推向前進,為林區“一園一地一區”建設提供更加有力的司法保障。


編輯: 李戀丞
文章出處: 省法院宣傳處

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