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拉練檢查問(wèn)題整改驗(yàn)收“答卷”(三)
——鄂州法院

發(fā)布時(shí)間:2022-08-16  訪問(wèn)次數(shù):1942

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8月11日至12日,省法院黨組成員、副院長(zhǎng)肖笛一行對(duì)鄂州法院拉練檢查反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改工作進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評(píng)估。鄂州市委政法委常務(wù)副書記黃國(guó)華、鄂州市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)主任委員楊定勝、省人大代表陳曉林擔(dān)任觀察員參與驗(yàn)收評(píng)估活動(dòng)。

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省法院工作組采取“聽(tīng)、看、問(wèn)、查”的方式進(jìn)行驗(yàn)收檢查,聽(tīng)取了拉練檢查反饋問(wèn)題整改情況匯報(bào),實(shí)地查看訴訟服務(wù)中心、汀祖法庭、樊口法庭等場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)查閱整改臺(tái)賬資料和相關(guān)案卷材料,隨機(jī)抽取了梁子湖區(qū)法院進(jìn)行驗(yàn)收。

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期間,肖笛副院長(zhǎng)拜會(huì)了鄂州市委書記、市人大常委會(huì)主任孫兵,走訪了市委副書記、政法委書記徐艷國(guó)以及市人大常委會(huì)副主任黃開(kāi)勝,并座談交流。

經(jīng)過(guò)兩天的驗(yàn)收評(píng)估,8月12日下午,省法院工作組向鄂州中院反饋了驗(yàn)收量化評(píng)分及等次,6個(gè)評(píng)估小組對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并提出意見(jiàn)建議。

“整改工作亮點(diǎn)突出,成效明顯。特別是班子展現(xiàn)出良好的精氣神,隊(duì)伍很有凝聚力、戰(zhàn)斗力。”工作組充分肯定了鄂州兩級(jí)法院通過(guò)拉練整改帶來(lái)的新氣象、新變化。

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整改工作開(kāi)展以來(lái),鄂州兩級(jí)法院黨組切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,凝心聚力,克難攻堅(jiān),全力克服因疫情靜態(tài)管理導(dǎo)致整改周期縮短的影響,將省法院反饋的18個(gè)問(wèn)題細(xì)化為159條整改舉措,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

多措并舉,打造法治化營(yíng)商環(huán)境新高地

“在涉企經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估工作方面,鄂州中院形成了較為完善的制度體系,并落實(shí)到每一起涉企案件中,公正高效司法服務(wù)水平不斷提升。”第一評(píng)估小組成員、省法院民二庭一級(jí)法官助理程建曉說(shuō)道。

鄂州中院對(duì)標(biāo)省法院涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,制定出臺(tái)《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“1+7”操作指引》,獲評(píng)全省創(chuàng)新案例。同時(shí),依托信息化手段,將評(píng)估嵌入立案、審理等辦案系統(tǒng)。今年以來(lái),除部分特殊案由外,涉企案件在線評(píng)估率達(dá)100%。

深入開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)深化年”活動(dòng),建立評(píng)估每日通報(bào)機(jī)制,公開(kāi)發(fā)布正、反典型案例27個(gè),倒逼法官公正善意文明司法。鄂州中院審理某服飾公司負(fù)責(zé)人犯騙取國(guó)家出口退稅罪一案中,全省首創(chuàng)聯(lián)合公訴機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估,二審依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人改判適用非監(jiān)禁刑,保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。拉練整改以來(lái),鄂州兩級(jí)法院非羈押性措施運(yùn)用率同比提升33%。破產(chǎn)審判方面,府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)作順暢,實(shí)質(zhì)性解決17個(gè)歷史遺留問(wèn)題,兩年以上未結(jié)破產(chǎn)案件下降12.5%。

在全省營(yíng)商環(huán)境整體評(píng)價(jià)工作中,鄂州中院牽頭的三個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)穩(wěn)居前列,其中,“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)連續(xù)位居全省第一。華容區(qū)法院“涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估”和梁子湖區(qū)法院“執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流”成功奪牌營(yíng)商環(huán)境省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,鄂城區(qū)法院“審判執(zhí)行數(shù)據(jù)與政府網(wǎng)格化數(shù)據(jù)共享對(duì)接”入選省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單。

精準(zhǔn)發(fā)力,審判質(zhì)效大幅提升

“鄂州兩級(jí)法院上下一心,全力沖刺,綜合施策整改,審判執(zhí)行質(zhì)效有了較大提升。”第三評(píng)估小組成員、省法院執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)人徐翠點(diǎn)評(píng)時(shí)予以充分肯定。

針對(duì)省法院反饋的審判執(zhí)行質(zhì)效不高等問(wèn)題,鄂州中院迅速制定出臺(tái)“審判執(zhí)行攻堅(jiān)八條措施”。審判業(yè)務(wù)方面,中院強(qiáng)化條線指導(dǎo),創(chuàng)辦《學(xué)習(xí)園地》17期,定期開(kāi)展案件評(píng)析交流會(huì),統(tǒng)一類案裁判尺度和標(biāo)準(zhǔn)。上半年,全市法院一審判決案件被發(fā)改率為5.24%,較去年同期下降7.65個(gè)百分點(diǎn),降幅全省第一。其中,中院首次實(shí)現(xiàn)零發(fā)改。根據(jù)最高法院信息中心分析報(bào)告,鄂州法院改判發(fā)回重審指數(shù)位列全國(guó)同類法院第一。

執(zhí)行質(zhì)效方面,中院執(zhí)行局先后十余次深入辦案壓力突出的鄂城區(qū)法院督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,鼓勵(lì)執(zhí)行干警克服困難,奮起直追提升質(zhì)效,并對(duì)該院取得的顯著成績(jī)給予全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。拉練整改以來(lái),全市法院共有七項(xiàng)執(zhí)行核心指標(biāo)超過(guò)全國(guó)均值,位列全省前列。其中,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率98.4%,提升23個(gè)百分點(diǎn);執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率74.1%,提升50個(gè)百分點(diǎn);長(zhǎng)期未結(jié)案件從310件減少至55件,降幅82.2%。

久久為功,夯實(shí)法院發(fā)展根基

“實(shí)施五年的‘青年干警成長(zhǎng)工程’,現(xiàn)如今已初顯成效。”第二評(píng)估小組成員、省法院民一庭副庭長(zhǎng)彭勝說(shuō)道。

鄂州中院深入推進(jìn)“青年干警成長(zhǎng)工程”,制定出臺(tái)《法院干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃》,對(duì)40周歲以下青年實(shí)行一人一策、一人一檔,精準(zhǔn)畫像,跟蹤培養(yǎng)。堅(jiān)持必要臺(tái)階和遞進(jìn)式培養(yǎng),注重把優(yōu)秀年輕干部安排在吃勁崗位、關(guān)鍵崗位經(jīng)歷完整周期歷練。三年來(lái),共任用20名“80后”干警,其中,中院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正、副職,“80后”占比38%,老中青相結(jié)合的干部梯隊(duì)基本建成。

與此同時(shí),組建“全市法院青年工作委員會(huì)”,連續(xù)三次承擔(dān)全省法院大型讀書活動(dòng)主創(chuàng)任務(wù),承辦全市政法系統(tǒng)首期同堂培訓(xùn),打出鄂法青年閃亮品牌。深化“書香法院”建設(shè),開(kāi)辦“青年學(xué)習(xí)團(tuán)”,舉行四季讀書會(huì),開(kāi)展青年干警司法業(yè)務(wù)“大比武”活動(dòng)等特色活動(dòng),引領(lǐng)青年櫛風(fēng)沐雨、成長(zhǎng)成才。

在肯定拉練整改成效的同時(shí),省法院工作組也指出了鄂州法院工作中存在的短板和不足。

一是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,“兩庭”信息化建設(shè)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,“三個(gè)服務(wù)”功能轉(zhuǎn)化不到位。

二是追責(zé)問(wèn)責(zé)力度不大,部分問(wèn)題存在重責(zé)輕追、輕責(zé)緩追現(xiàn)象,常態(tài)化督察作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

三是內(nèi)部管理精細(xì)化程度不高,案卷移送時(shí)間過(guò)長(zhǎng),相關(guān)制度銜接不暢。

四是有的干警格局小、視野窄、標(biāo)準(zhǔn)低、作風(fēng)飄,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭不足,距離新形勢(shì)新要求還有距離。

肖笛副院長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào),鄂州兩級(jí)法院要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),在政治上鑄魂、思想上培根、業(yè)務(wù)上提能、紀(jì)律上強(qiáng)基、作風(fēng)上塑形。要以此次整改驗(yàn)收為契機(jī),更新理念、提高格局、提升標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以飽滿的精神狀態(tài)推動(dòng)法院各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。要搶抓機(jī)遇,踐行強(qiáng)基導(dǎo)向,大力推進(jìn)人民法庭規(guī)范化建設(shè),著力補(bǔ)齊兩級(jí)四院發(fā)展不平衡等短板弱項(xiàng),不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿意度,以拉練整改的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

鄂州中院黨組書記、院長(zhǎng)陳旗表示,鄂州兩級(jí)法院將以此次評(píng)估驗(yàn)收為新起點(diǎn),聚焦基層基礎(chǔ)薄弱等突出問(wèn)題,在全市法院部署開(kāi)展為期半年的“面向基層深化整改”攻堅(jiān)行動(dòng),一步一個(gè)腳印,提振精神再出發(fā),朝著“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)勇毅前行。

鄂州市委政法委常務(wù)副書記黃國(guó)華表示,市委政法委將一如既往支持法院工作,督促兩級(jí)法院推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效、反饋問(wèn)題清零見(jiàn)底,努力把整改成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障鄂州高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果。



編輯: 鄧昭玲 李菲
文章出處: 鄂州中院

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