恪盡職守譜新篇
——記全省法院“審判管理年”先進(jìn)個人赤壁法院副院長任民生
湖北法院網(wǎng)訊(作者:唐業(yè)繼 編審:程勇)2011年是全省法院“審判管理年”。赤壁市人民法院黨組副書記、副院長任民生,分管立案、刑事、審判監(jiān)督、審判管理等工作取得了顯著成績,為推動赤壁法院審判管理科學(xué)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
思路決定出路,實(shí)績來源于探索和創(chuàng)新。一個時期以來,赤壁法院存在“重審判輕管理”的傾向,這種傾向嚴(yán)重影響法院工作的科學(xué)發(fā)展。任民生感到要打好打贏審判管理這場硬戰(zhàn),必須苦練自身功夫,必須轉(zhuǎn)變觀念。于是,他不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大五中、六中全會和胡錦濤“七一”講話精神,自覺樹立大局意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)自身政治修養(yǎng),還緊密結(jié)合“審判管理年”及一系列主題實(shí)踐活動,深刻領(lǐng)會王勝俊院長在全國大法官專題研討班上的講話精神,思考如何落實(shí)人民法院“三五”改革綱要提出的“改革和完善審判管理制度,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運(yùn)作的審判管理工作機(jī)制”的要求,與全院同志一道積極探索,努力走一條遵循司法規(guī)律、具有自身特色的審判管理之路。
為了充分、有效地發(fā)揮審判管理機(jī)構(gòu)的職能作用,集中行使原來分散在各部門的審判管理職能,赤壁法院成立了審判管理辦公室,由任民生直接分管。無論是審管辦的辦公條件改善,還是人員力量的配備,任民生事無巨細(xì),無微不至,情之所鐘的皆是審判管理工作能否順利開展。在任民生的指導(dǎo)下,審監(jiān)庭制定了《赤壁市人民法院審判管理工作實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于開展“審判管理年”活動的實(shí)施方案》、《關(guān)于重新調(diào)整發(fā)回重審案件承辦庭的通知》、《關(guān)于改進(jìn)審判委員會工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,為審判管理工作理順了關(guān)系、明確了職責(zé),更好地保證審判管理工作地有序開展。同時,積極與審管辦同志交換意見,主持創(chuàng)辦了《審判管理通報(bào)》。通報(bào)除刊載案件質(zhì)量評查情況,改判、發(fā)回重審案件情況外,還開設(shè)了“審判工作漫談”、“建議和對策”等欄目,促進(jìn)法官交流審判經(jīng)驗(yàn),提高審判技能,統(tǒng)一司法尺度,儼然成了赤壁法院院審判管理工作的一大特色。其中,對近三年來的改判、發(fā)回重審案件逐案進(jìn)行了原因分析,最終形成的分析報(bào)告,對法院案件質(zhì)量改進(jìn)提出了15點(diǎn)措施,絕大部分建議被院黨組采納并落實(shí)。 一年來,赤壁法院案件質(zhì)量明顯向好的方向轉(zhuǎn)變。
按照省高院統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,任民生團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子同志,克服資金短缺難題,分階段、有步驟地推進(jìn)法院的信息化建設(shè),建好硬件,引進(jìn)軟件,組織培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)用,不僅一舉扭轉(zhuǎn)案件信息錄入工作落后局面,挺進(jìn)先進(jìn)行列,更是在審判績效考核中打了一場漂亮仗。
任民生緊緊圍繞審判管理這一中心工作,積極抓好其余分管工作:立案、信訪、刑事,不斷深化審判質(zhì)效管理,爭取四面開花。在主管立案的工作中,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民措施,堅(jiān)持及時立案與慎重立案相結(jié)合,為審判執(zhí)行工作把好第一關(guān)。對符合立案條件的案件,及時為當(dāng)事人辦理立案手續(xù);對不符合立案條件的案件,耐心向當(dāng)事人解釋有關(guān)法律規(guī)定及不立案的原因,同時,積極為當(dāng)事人指明解決問題的途徑和解決問題的部門,以使當(dāng)事人的權(quán)益得到有效維護(hù)。在主管信訪的工作中,始終從穩(wěn)定大局出發(fā),抓好信訪源頭,強(qiáng)化信訪責(zé)任,積極爭取人大支持,用心關(guān)注民生,細(xì)心體察民情,耐心傾聽民聲,精心排解民憂,化解了一批信訪案件,保障了社會公平正義,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。在主管的刑事審判工作中,總是要求刑事審判庭的干警在思想上牢固確立司法為民的宗旨和大局觀念,實(shí)踐中能正確處理好打擊與保護(hù)、懲罰與教育、嚴(yán)肅執(zhí)法與審判改革等多方面的關(guān)系,從維護(hù)社會和政治穩(wěn)定的角度出發(fā),積極推進(jìn)量刑機(jī)制改革,努力追求刑事審判法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。