游勸榮院長(zhǎng)向省人大常委會(huì)報(bào)告 2019年上半年工作暨開展公益訴訟情況

7月23日上午,省法院黨組書記、院長(zhǎng)游勸榮向十三屆省人大常委會(huì)第十次會(huì)議作關(guān)于2019年上半年工作暨開展公益訴訟情況的報(bào)告,匯報(bào)了全省法院今年以來(lái)工作取得的進(jìn)展、成效,以及公益訴訟審判工作情況。

“今年以來(lái),我們?cè)谑∥I(lǐng)導(dǎo)、省人大及常委會(huì)監(jiān)督和最高法院指導(dǎo)下,在社會(huì)各界關(guān)心支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)發(fā)展理念,以司法為民、公正司法為工作主線,忠誠(chéng)履職,擔(dān)當(dāng)作為,勇于進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全省法院受理各類案件565774件,結(jié)案351234件,同比分別增長(zhǎng)16.65%和20.19%。”游勸榮院長(zhǎng)說(shuō)。
報(bào)告指出,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),全省法院強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持法治思維和法治方法,嚴(yán)格依法辦案,做到不枉不縱,辦出鐵案,打出聲勢(shì)。一、二審已審結(jié)涉黑涉惡案件557件,一審判處五年以上重刑579人,移送涉黑涉惡和“保護(hù)傘”線索451條,發(fā)出司法建議139份。服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,妥善審理涉及民間借貸、金融債權(quán)等案件,運(yùn)用司法手段防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)破產(chǎn)案件審判和運(yùn)用重整重組、破產(chǎn)清算、債轉(zhuǎn)股等司法手段,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“騰籠換鳥”;出臺(tái)“十條意見”,加大對(duì)涉扶貧領(lǐng)域刑事案件的懲治力度。開展“規(guī)范執(zhí)行年”活動(dòng),規(guī)范適用強(qiáng)制措施和懲戒機(jī)制,持續(xù)攻堅(jiān)執(zhí)行難,上半年執(zhí)結(jié)各類案件98689件,執(zhí)行到位金額373.97億元。營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),堅(jiān)決打擊“搭便車”“傍名牌”等假冒偽劣和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依法保護(hù)自主創(chuàng)新和企業(yè)品牌。堅(jiān)持對(duì)民營(yíng)企業(yè)予以平等保護(hù),舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題開放日活動(dòng),會(huì)同省工商聯(lián)出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“十條措施”,為民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。大力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將矛盾糾紛化解納入基層社會(huì)治理大格局,推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門主導(dǎo)、法院積極參與的多元解紛平臺(tái),全力支持非訴訟糾紛解決機(jī)制發(fā)展,完善與各類調(diào)解組織的對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)更多糾紛在訴訟外解決,更好的發(fā)揮和履行法院司法職能,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。進(jìn)一步規(guī)范院、庭長(zhǎng)對(duì)案件的監(jiān)督管理職責(zé),明確院庭長(zhǎng)監(jiān)管案件的范圍、方式和問(wèn)責(zé)機(jī)制,研究制定加強(qiáng)對(duì)員額法官特別是中、基層法院院長(zhǎng)的監(jiān)督管理辦法,為審判權(quán)、審判管理權(quán)的正確行使提供制度保障。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴(yán)整肅紀(jì)律作風(fēng),結(jié)合王晨等違紀(jì)違法典型案件,在全省法院開展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專題教育、“突出問(wèn)題集中整治”活動(dòng),組織全體干警深入查擺突出問(wèn)題,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力重塑法院隊(duì)伍形象,以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、參加“法院開放日”等活動(dòng),對(duì)省人大、省政協(xié)交辦的21件建議提案以及省“兩會(huì)”期間代表、委員討論時(shí)提出的137條意見建議,第一時(shí)間研究,明確責(zé)任分工和辦理時(shí)限,強(qiáng)化工作督辦,主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督,
報(bào)告顯示,自2017年7月以來(lái),全省法院認(rèn)真履行公益訴訟審判職能,受理由檢察機(jī)關(guān)提起的各類公益訴訟案件281件,結(jié)案218件;受理由社會(huì)組織提起的民事公益訴訟案件14件,結(jié)案7件。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù)”的重要指示和視察湖北重要講話精神,出臺(tái)為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障的《實(shí)施辦法》,研究建立集中審理涉長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境資源案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化公益訴訟審判政策指引。依法支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,支持符合條件的社會(huì)組織提起民事公益訴訟,堅(jiān)持將恢復(fù)性司法理念貫穿審判工作始終,在嚴(yán)懲犯罪的同時(shí),引導(dǎo)被告人通過(guò)承擔(dān)“補(bǔ)植復(fù)綠”“施放魚苗”等責(zé)任,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失“一判三贏”的效果,更好地發(fā)揮公益訴訟審判職能作用。在武漢、宜昌、十堰、漢江、海事五個(gè)中院及省法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,在其他法院組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),對(duì)環(huán)境民事公益訴訟案件實(shí)行跨區(qū)劃集中管轄,不斷優(yōu)化公益訴訟審判工作機(jī)制。先后有4起案件入選全國(guó)典型案例,5篇裁判文書在全國(guó)法院環(huán)境資源優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)同,聯(lián)合長(zhǎng)江委、長(zhǎng)航局等部門出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的意見,與有關(guān)法院共同簽署了“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11+1省市環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議”,形成公益訴訟審判工作合力。
游勸榮院長(zhǎng)表示,下一步,全省法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央的決策部署和最高人民法院、省委的工作要求,按照會(huì)議的審議意見,認(rèn)真抓好審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟審判,努力完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù),為湖北高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。
