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中組部有關負責人解讀《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》

出臺新準則是解決黨內突出矛盾和問題的需要

法制網北京10月28日訊 記者朱寧寧 昨天閉幕的中共中央六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱準則）。在今天中宣部在京舉辦中國共產黨十八屆六中全會新聞發布會上，中組部副部長齊玉介紹了準則的有關情況。他表示，隨著執政環境和執政條件的變化，我們黨面臨的“四大挑戰”、“四種危險”將是長期的、復雜的、嚴峻的。要鞏固全面從嚴治黨的好勢頭，有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須堅持思想建黨和制度治黨相結合，完善規范，健全制度。

準則共包括序言、主體部分和結束語三大板塊，共12個部分。從準則的規定來看，主題十分鮮明、內容非常豐富，思想性、指導性、操作性都很強，其中新提出的重大觀點和重大舉措就有160多條。

據介紹，十一屆三中全會以后，我們黨認真總結黨內政治生活正反兩方面經驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓，于1980年專門制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，對實現撥亂反正和全黨工作中心轉移，促進黨的團結統一、保證改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，都發揮了十分重要的作用。

為什么這次全會又要制定一個新的準則？齊玉分析了三方面原因。首先，是完善“四個全面”戰略布局的需要。協調推進“四個全面”戰略布局，是以習近平同志為核心的黨中央確定的治國理政新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定黨內政治生活準則和修訂黨內監督條例為重點專題研究全面從嚴治黨，這樣“四個全面”戰略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署，這是我們黨的一個整體設計。

二是深化全面從嚴治黨的需要。全面從嚴治黨是十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。加強和規范黨內政治生活，是推進全面從嚴治黨的重要抓手。這次六中全會在深入總結十八大以來全面從嚴治黨生動實踐的基礎上，認真分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，對加強和規范黨內政治生活作出了新的制度安排，這對于深化全面從嚴治黨必將起到有力的推動作用。

三是解決黨內存在的突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中，黨內政治生活狀況總體是好的，但是一個時期以來，也出現了一些突出矛盾和問題。比如，一些黨員、干部理想信念不堅定、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度的存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動，嚴重破壞了黨的團結和集中統一，嚴重損害了黨內政治生態和黨的形象，給黨和人民事業造成了巨大損失，教訓十分深刻。

齊玉表示，準則的制定，繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗，著力貫徹以習近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰略，堅持以黨章為根本依據，突出問題導向，著眼增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，對新形勢下黨內政治生活作出了系統規范。