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湖北法院入選全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)試點經(jīng)驗展播
——推動執(zhí)行一站式辦理

發(fā)布時間:2022-12-12  訪問次數(shù):4924

近日,湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組公布2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)名單,湖北法院共有7項改革事項入選。其中,“推動執(zhí)行一站式辦理”改革事項中有6個法院獲表揚。

今年以來,湖北法院按照省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作的通知》要求,創(chuàng)新思路、多措并舉,著力“打開門”簡化執(zhí)行環(huán)節(jié),提高效率,方便當事人高效辦成“一件事”,讓企業(yè)和群眾真正得到實惠。

武漢市漢陽區(qū)人民法院

對外“一站式貼心服務”:改造升級“周二之約”執(zhí)行事務中心,構(gòu)建執(zhí)行立案、速查速控、接待約談、案款發(fā)放、終本管理、執(zhí)行公開、信訪接待7個“一站式”場景,實現(xiàn)辦理執(zhí)行事務“只進一門”。

對內(nèi)“一站式高效運轉(zhuǎn)”:針對財產(chǎn)查控、執(zhí)行保全、司法拍賣、終本管理、執(zhí)行異議、拒執(zhí)打擊等不同環(huán)節(jié)設立工作組,實行“流水線式”執(zhí)行辦案;建立“網(wǎng)格+執(zhí)行”源頭治理執(zhí)行難漢陽模式,發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員“人熟、地熟、事熟”的資源優(yōu)勢,推進網(wǎng)格員協(xié)助送達、現(xiàn)場調(diào)查、執(zhí)行見證等工作。

建立涉企案件執(zhí)行綠色通道,設立“助企聯(lián)絡站”,創(chuàng)新涉企案件執(zhí)行措施“負面清單”,嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響“雙評估”及敦促+激勵、評估+和解、限高+懲戒“三步法”。

孝感市安陸市人民法院

在全省首創(chuàng)互聯(lián)共享轄區(qū)網(wǎng)格信息,實現(xiàn)人民法院與政府網(wǎng)格信息互聯(lián)共享,進一步拓展人民法院執(zhí)行部門查人找物的范圍、方式,提高執(zhí)行效率。

推廣執(zhí)行案件流程節(jié)點實時推送。人民法院搭建智能化信息自動推送平臺,將案件受理至結(jié)案執(zhí)行全過程以短信方式向當事人公開,達到省人工、省時間、防風險、全覆蓋的效果。

推廣執(zhí)行事務前移,打通執(zhí)行服務梗阻。設立執(zhí)行事務中心,將執(zhí)行立案、網(wǎng)絡查控、信息查詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待、案款發(fā)放等工作前移到執(zhí)行事務中心進行集約化處理。待財產(chǎn)查控實施完畢后“快慢分道”,簡案快執(zhí)、繁案精執(zhí),提高執(zhí)行質(zhì)效。公開執(zhí)行干警的聯(lián)系方式,有效解決“執(zhí)行法官面難見、案件進度不明了、案款發(fā)放不及時、執(zhí)行效果不滿意”等群眾急難愁盼問題。

宜昌市當陽市人民法院

府院聯(lián)動提效率。率先實現(xiàn)基層法院自主與政府相關部門建立聯(lián)動工作機制,與當陽市不動產(chǎn)登記中心、綜治網(wǎng)格中心、公安局、市場監(jiān)督管理局、人力資源與社會保障局、住房公積金中心等13家政府部門建立“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控機制,從發(fā)起查詢到反饋結(jié)果,全程耗時不到5分鐘。

涉企經(jīng)濟影響評估形式多樣化、精準化。設立“涉企執(zhí)行專班”,開設涉企執(zhí)行案件“綠色通道”,對涉企案件快立、快查、快執(zhí)、快結(jié);在一案一經(jīng)濟影響評估表的基礎上,率先探索對有5件以上執(zhí)行案件的本地企業(yè)進行合議制經(jīng)濟影響研判,做到了對重點企業(yè)、困難企業(yè)的精準服務。

窗口服務規(guī)范有序。制發(fā)執(zhí)行一站式接訪登記表、執(zhí)行事項一次性告知通知單,讓事項請求辦理流程化、規(guī)范化。

荊門市鐘祥市人民法院

主動出擊聚力化。向省發(fā)改委積極爭取,向鐘祥市委、市政府主動匯報,爭取專項資金搭建完善執(zhí)行“一站式”服務平臺。完善“點對點”大數(shù)據(jù)信息共享平臺機制,與多部門通力配合化解執(zhí)行難。

改革服務精準化。制定繁簡分流實施細則,根據(jù)集中查控后反饋的被執(zhí)行人財產(chǎn)信息,將執(zhí)行案件分為速執(zhí)和精執(zhí)兩類。對涉企案件實時跟蹤研判,采取從審判立案到執(zhí)行全流程服務;將財產(chǎn)查控前置在立案環(huán)節(jié),提前告知企業(yè)執(zhí)行風險,確保企業(yè)主體進入執(zhí)行程序后,權(quán)益能夠得到保障。

事務分段集約化。窗口和后臺區(qū)域分段工作,設置職責明確的流水線工作窗口,專人專崗辦理,以線上、線下、線索“三線”查控為起點,財產(chǎn)處置為節(jié)點,打擊拒執(zhí)為支點,終本結(jié)案為終點的不斷多次分流,保證程序流轉(zhuǎn)高效。后臺負責文書、送達、查控等工作,推進執(zhí)行工作陽光透明。

荊州市監(jiān)利市人民法院

聯(lián)合多部門形成聯(lián)動執(zhí)行大格局,實現(xiàn)人民法院對不動產(chǎn)的“自查自控”。將執(zhí)行案件分解為標準化流程節(jié)點,建立模塊化團隊,發(fā)揮執(zhí)行指揮中心“CPU”作用,全程監(jiān)管各團隊負責節(jié)點工作進度,獲取各節(jié)點反饋的不動產(chǎn)、款項等信息后統(tǒng)一向當事人實時推送,接收當事人訴求后再反饋給團隊。

建立了涉企案件“標注”制度,由院營商辦統(tǒng)一監(jiān)管,將所有涉企案件納入綠色通道,優(yōu)先、快速辦理。

開設專門的執(zhí)行事務服務窗口,“一站通辦”執(zhí)行事務;在執(zhí)行立案時引導當事人完成“智慧執(zhí)行”軟件注冊,當事人使用手機可“一網(wǎng)通辦”;開通辦案平臺流程節(jié)點短信自動推送服務,“一號通辦”;在首次約談時一次性告知當事人所需提交的材料,“一次通辦”。

武漢市江夏區(qū)人民法院

統(tǒng)籌管理,推進集約事務科學化。執(zhí)行指揮中心實體化運行;案款管理保持動態(tài)清零;深化執(zhí)行繁簡分流。

精細服務,促進司法為民便捷化。簡化強制執(zhí)行申請書,大力推廣網(wǎng)上立案;實行輪流接訪制度,執(zhí)行局領導帶頭包案接訪,實行團隊長每日接訪制;成立終本案件后續(xù)管理小組,對離任人員的終本案件實質(zhì)化管理。

無縫銜接,強化執(zhí)行流程有序化。用足用好強制執(zhí)行措施,深化執(zhí)行聯(lián)動機制,積極開展司法救助,打造集“四窗口一后臺”于一體的一站式執(zhí)行事務中心。

編輯: 洪佳興
文章出處: 省法院民二庭、宣傳處

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