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長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民商事司法主要通過(guò)“立案、審判和執(zhí)行”三環(huán)節(jié)機(jī)制運(yùn)行。通常情況下，三環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制可以加快民商事案件糾紛解決的周期，但在被執(zhí)行人沒(méi)有執(zhí)行能力的情況下，三環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制就難以適應(yīng)要求。在這一背景下，民商事司法機(jī)制引入第四個(gè)環(huán)節(jié)——破產(chǎn)。即在當(dāng)事人符合破產(chǎn)條件的情況下，通過(guò)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，符合破產(chǎn)重整的，采用破產(chǎn)重整方式救活企業(yè)；符合破產(chǎn)清算的“僵尸企業(yè)”，采用破產(chǎn)清算的方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清；符合破產(chǎn)和解的，由當(dāng)事人之間達(dá)成和解。既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)利，又保護(hù)了債務(wù)人的合法權(quán)利，還可能使“生病企業(yè)”重返市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)場(chǎng)。

武漢某建筑公司因經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致資金出現(xiàn)嚴(yán)重困難，拖欠工程款、銀行借款、職工工資、貨款、民間借貸等多方債務(wù)。武漢市東西湖法院執(zhí)行局在執(zhí)行該公司作為被執(zhí)行人相關(guān)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司嚴(yán)重資不抵債，依法將該公司執(zhí)行案件轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算案件。

破產(chǎn)受理后，經(jīng)管理人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司自2017年6月以來(lái)因債務(wù)危機(jī)停產(chǎn)，在冊(cè)職工已自行離散，經(jīng)評(píng)估、測(cè)算，債務(wù)人資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為2200萬(wàn)元。在破產(chǎn)清算情形下，上述資產(chǎn)經(jīng)司法拍賣(mài)，價(jià)值可能出現(xiàn)大幅貶損，所得收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以清償債務(wù)人的債權(quán)，同時(shí)還會(huì)增加處置成本。破產(chǎn)清算期間，經(jīng)管理人多方征詢(xún)，意向購(gòu)買(mǎi)人因稅費(fèi)過(guò)高，均不愿按照破產(chǎn)清算參與競(jìng)拍，案件處理一度陷入僵局。

此前，該公司股東曾在債權(quán)人會(huì)議上提出過(guò)重整申請(qǐng)。但是對(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件進(jìn)行重整，在湖北省執(zhí)轉(zhuǎn)破案件中尚無(wú)先例。合議庭經(jīng)過(guò)充分的討論分析，擬同意轉(zhuǎn)入重整程序，并依法指導(dǎo)管理人在破產(chǎn)清算階段開(kāi)展重整投資人預(yù)招募工作。秉承公開(kāi)、公平、公正原則，通過(guò)京東拍賣(mài)平臺(tái)面向社會(huì)公開(kāi)招募重整投資人，創(chuàng)新迎來(lái)生機(jī)。公告期滿(mǎn)，一家投資人交納了保證金，愿意以3600萬(wàn)元出資參與重整，高于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格1400萬(wàn)元，大幅提高了普通債權(quán)人的清償比例。

合議庭綜合研判管理人提交的重整投資人信息及重整可行性分析報(bào)告，結(jié)合武漢某建筑公司資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的具體情況，并督促管理人與意向投資人簽訂投資框架協(xié)議后，即裁定對(duì)該公司進(jìn)行重整。隨后，指導(dǎo)管理人制作重整計(jì)劃草案，提交債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)。重整計(jì)劃制作表決過(guò)程中，根據(jù)債權(quán)人的訴求對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行合理調(diào)整，經(jīng)過(guò)幾輪協(xié)商，最終投資人又追加了100萬(wàn)元投資款，重整計(jì)劃草案在債權(quán)人會(huì)議上得以順利通過(guò)，東西湖法院最終裁定批準(zhǔn)該公司重整計(jì)劃草案。目前，該公司處于重整計(jì)劃執(zhí)行階段，投資人的投資資金已經(jīng)全部到位，償債資金也在陸續(xù)分配至債權(quán)人。該公司正逐步恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，希望在保證建筑施工主業(yè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展配套業(yè)務(wù)，增加新的贏利點(diǎn)，通過(guò)重整實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，浴火重生。

一家企業(yè)從官司纏身的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)為資不抵債的破產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)重整再次獲得生機(jī)，一波三折，最終取得了三贏：一是保障了優(yōu)先債權(quán)的全額清償；二是大大提高了普通債權(quán)的清償比例；三是讓一個(gè)債臺(tái)高筑、資不抵債的倒閉企業(yè)，通過(guò)重整成功重返市場(chǎng)，再次呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

該破產(chǎn)重整案件既是湖北省首例執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)后重整成功的典型案例，也是東西湖法院深入貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理以及要盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作”會(huì)議精神的司法實(shí)踐。法院根據(jù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況及債權(quán)人情況，發(fā)揮主觀能動(dòng)性依法指導(dǎo)管理人工作、利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公開(kāi)招募投資人、最大化實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值和運(yùn)營(yíng)價(jià)值。既解決了債權(quán)清償率不足問(wèn)題，又保護(hù)了廣大債權(quán)人及債務(wù)人的合法權(quán)益，營(yíng)造了良好經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)營(yíng)氛圍。真實(shí)體現(xiàn)了破產(chǎn)審判對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。