湖北高院首創(chuàng)“被執(zhí)行人信用預(yù)警和修復(fù)機(jī)制” 為8096家市場主體解除失信“緊箍咒”
▲2023年7月18日《湖北日報》第02版
“獲得信用寬限期的那一天,我們真是松了口氣!”7月17日,回憶起企業(yè)走出困境的關(guān)鍵時刻,利川市某工程公司負(fù)責(zé)人朱某十分感激?!矮@得信用寬限期的那一天,我們真是松了口氣!”7月17日,回憶起企業(yè)走出困境的關(guān)鍵時刻,利川市某工程公司負(fù)責(zé)人朱某十分感激。
此前,利川市某機(jī)械有限公司與某工程公司買賣合同糾紛一案經(jīng)審理后進(jìn)入執(zhí)行程序,但某工程公司未按照法律規(guī)定及時申報財產(chǎn),也未及時履行還款義務(wù)。據(jù)此,利川市人民法院向其發(fā)出《預(yù)處罰通知書》。
“一旦被納入失信名單,合作方撤離,公司將面臨崩盤?!敝炷持两裥挠杏嗉隆=拥酵ㄖ獣?,某工程公司立即承認(rèn)錯誤,并表明公司正向銀行申請貸款,一旦納入被執(zhí)行人名單,可能導(dǎo)致其貸款無法通過審批,希望法院能給予一定寬限期。
利川法院走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),某工程公司整體信用良好,且已積極履行了部分義務(wù)并全力配合法院工作,綜合分析被執(zhí)行人信用情況和企業(yè)現(xiàn)狀,決定依法給予一定寬限期。
最終,某工程公司的貸款申請成功獲批,目前正逐步重回正軌。
此前,利川法院創(chuàng)新探索“被執(zhí)行企業(yè)信用分級分類管理模式”,構(gòu)建“納失寬限+分級懲戒+專項(xiàng)修復(fù)”機(jī)制,形成執(zhí)行工作與信用體系建設(shè)相互促進(jìn)的格局。目前已有12家被執(zhí)行企業(yè)與申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解,被利川法院授予1至6個月不等的“信用寬限期”。
湖北高院執(zhí)行二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴湖北日報全媒記者,對失信被執(zhí)行人的懲戒機(jī)制,在推動解決執(zhí)行難工作中發(fā)揮了重要保障作用;但在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采取措施過于機(jī)械、善意文明理念體現(xiàn)不夠等問題。另一方面,失信懲戒對被執(zhí)行人的影響范圍不斷擴(kuò)大,尤其是在大數(shù)據(jù)時代,即便人民法院在被執(zhí)行人履行完畢后,屏蔽其失信信息,在一段時間內(nèi)對其產(chǎn)生的負(fù)面影響也難以完全消除,特別是對企業(yè)等市場主體在融資借貸、招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入資格限制等方面造成阻礙。
為最大限度減少強(qiáng)制執(zhí)行對被執(zhí)行企業(yè)造成的不利影響,湖北高院首創(chuàng)“被執(zhí)行人信用預(yù)警和修復(fù)機(jī)制”。該機(jī)制要求,法院要嚴(yán)把失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分輕微失信行為、一般失信行為和嚴(yán)重失信行為,并相應(yīng)地確定對其采取懲戒的措施、期限及方式,避免信用懲戒過度給企業(yè)等市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利影響。
對于積極配合并履行義務(wù)的被執(zhí)行人,采取及時刪除失信信息、出具債務(wù)履行證明等手段進(jìn)行信用修復(fù);對雖未履行完畢生效法律文書確定義務(wù),但給予其信用修復(fù)能夠幫助其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)營收入能力的,可以根據(jù)被執(zhí)行人履行義務(wù)以及主動糾正失信行為的具體表現(xiàn),刪除失信信息,進(jìn)一步恢復(fù)企業(yè)市場信譽(yù)。
記者從湖北高院執(zhí)行局獲悉,今年以來,全省法院已累計依法依規(guī)為8096家市場主體解除失信“緊箍咒”,幫助他們輕裝上陣。