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 “申請人惠某公司向本會提交了財產(chǎn)保全申請……是否采取財產(chǎn)保全措施，請貴院根據(jù)有關規(guī)定，予以裁定……”

這是一份來自

中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會的

國際商事仲裁案件財產(chǎn)保全申請函

申請人是一家臺灣企業(yè)

被申請人是鄂州本地企業(yè)

保全金額達4500萬

涉企、涉外，保全數(shù)額巨大

在平等保護雙方合法權益的基礎上

如何將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

可能造成的負面影響降至最低？

看鄂州中院如何尋求

優(yōu)化法治化營商環(huán)境最優(yōu)解

NO.1

雙向分級評估

“精準把脈”企業(yè)現(xiàn)狀

 被申請人根據(jù)“涉企經(jīng)濟影響自評表”，從資金周轉、人力投入、經(jīng)營風險等方面逐項測評，提供了佐證資料，對財產(chǎn)保全行為可能給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響進行分析印證，申請法院變通保全方式，不直接查封其基本賬戶。“法官，如果直接凍結了賬戶，我們就無法周轉了，實在經(jīng)營不下去了啊。”被申請人企業(yè)負責人向承辦法官反復講述困難。

 根據(jù)企業(yè)自評情況，承辦法官對企業(yè)進行了實地走訪、審查佐證資料、調查經(jīng)營情況等，通過調查發(fā)現(xiàn)，被申請人為鄂州市重點科創(chuàng)上市企業(yè)，現(xiàn)有員工500余人，若直接查封企業(yè)賬戶，可能對該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的負面影響。

 經(jīng)評估，法院將該案的經(jīng)濟影響認定為黃色等級——對市場主體有較大負面影響。

NO.2

“立”“審”“執(zhí)”3個工作日

審慎司法化解糾紛

 因雙方當事人均為企業(yè)，同時兼具涉外因素，在收到到訴訟材料時，鄂州中院第一時間通過涉企案件綠色服務通道快速審查立案，立即啟動了涉企案件經(jīng)濟影響“雙向分級”評估。

 在評估定級為黃色等級后，為了將司法措施對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響程度降到最低，法院決定選取不查封企業(yè)基本賬戶的方式。

 隨即，承辦法官再次走訪了該企業(yè)，與被申請人企業(yè)負責人進行充分說理溝通。被申請人主動申請將足額保全資金存入專門賬戶供法院查封的方式，配合人民法院的保全司法行為。

 至此，此次非訴保全“立”“審”“執(zhí)”全程僅用時3個工作日。

NO.3

“摩擦”又起？

再次啟動雙向評估！

 本以為這起財產(chǎn)保全事項已經(jīng)完美劃上了句號。

 然而，在寄送保全回執(zhí)不久，申請人又申請公開財產(chǎn)保全裁定，以利于其在后續(xù)仲裁中占據(jù)主動權。

 根據(jù)涉企案件經(jīng)濟影響全流程評估要求，我院再次啟動司法公開經(jīng)濟影響雙向評估，考慮到財產(chǎn)保全文書不涉及當事人實體權益與程序性權益的處分，且法院已經(jīng)足額保全了被申請人的賬戶，為平衡雙方權益，經(jīng)充分評估司法活動可能給被申請企業(yè)帶來的經(jīng)營風險后，遂決定不公開該文書。

 “我公司是一家上市企業(yè)，前期我們已經(jīng)積極配合法院保全了4500萬元的現(xiàn)金，在雙方仲裁勝負未知的情況下，若將涉訴文書公開，將引發(fā)我公司聲譽風險，可能導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。感謝鄂州中院充分考慮企業(yè)立場，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，再次為人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的擔當點贊。”聽聞鄂州中院不公開保全文書的決定后，被申請人企業(yè)負責人感慨地說。

 該案是鄂州中院探索分級評估制度的縮影。涉企案件經(jīng)濟影響“雙向分級”評估是指在司法活動各環(huán)節(jié)，根據(jù)當事人自評司法活動對企業(yè)可能存在的經(jīng)濟影響及司法需求，對涉案市場主體生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行實質性分級評估，并作出針對性防范和處置，將司法活動對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營可能造成的負面影響降至最低。今年以來，鄂州中院持續(xù)深化落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，實現(xiàn)涉企案件經(jīng)濟影響評估全流程、全覆蓋，依法平等保護各類市場主體，努力打造優(yōu)化法治化營商環(huán)境的鄂州樣本。