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 2021年以來(lái)，按照湖北省法院關(guān)于人民法庭規(guī)范化建設(shè)的工作部署，咸寧中院結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)、注重創(chuàng)新，全面推進(jìn)轄區(qū)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，取得了階段性成效。

          根據(jù)前期調(diào)研情況，著眼優(yōu)化布局、調(diào)整職能、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障，推進(jìn)人民法庭工作體制性機(jī)制性轉(zhuǎn)變，研究制定了《關(guān)于推動(dòng)全市法院人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，制定了24項(xiàng)具體工作舉措，確定了全市人民法庭規(guī)范化建設(shè)總體工作目標(biāo)，即用兩到三年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施人民法庭布局優(yōu)化、功能提升、機(jī)制建設(shè)、訴源治理、物質(zhì)保障、隊(duì)伍建設(shè)“六大工程”，實(shí)現(xiàn)布局合理、功能完善、機(jī)制健全、治理有效、保障有力、隊(duì)伍高能“六大目標(biāo)”，打造新時(shí)代人民法庭建設(shè)“咸寧樣板”，開(kāi)創(chuàng)全市法院人民法庭工作新局面。

          抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)省法院關(guān)于“上級(jí)法院為下級(jí)法院服務(wù)，綜合部門(mén)為業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)”要求，指定市中院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人民法庭工作進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)，將省法院的工作要求第一時(shí)間傳達(dá)到基層法院及人民法庭。推動(dòng)法庭優(yōu)化布局，在全省率先探索構(gòu)建“庭室站點(diǎn)”訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)范全市法官工作室、訴訟服務(wù)站、巡回審判點(diǎn)主要工作職責(zé)。建立人民法庭文化裝飾素材庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)范全市巡回審判點(diǎn)、法官工作室、訴訟服務(wù)站的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和主要職責(zé)，實(shí)行“一牌一號(hào)”“一牌一碼”，打造“黨建＋法治＋清廉＋特色”人民法庭文化品牌。

              抓比學(xué)趕超。建立全市人民法庭工作聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)向基層法院分管法庭工作的院領(lǐng)導(dǎo)、人民法庭庭長(zhǎng)等分享省市內(nèi)外法庭工作新動(dòng)態(tài)、好做法，通過(guò)日分享、月通報(bào)、季調(diào)度，積極營(yíng)造人民法庭規(guī)范化建設(shè)比學(xué)趕超工作氛圍。構(gòu)建考核體系，制定出臺(tái)人民法庭工作考核辦法，設(shè)立服判息訴率、建立立審執(zhí)一體工作機(jī)制、舉辦“法治夜校”、發(fā)放“兩令”、提出司法建議、“室站點(diǎn)”實(shí)質(zhì)化運(yùn)行等考核指標(biāo)，對(duì)轄區(qū)法院人民法庭工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況逐一向轄區(qū)法院書(shū)面反饋整改問(wèn)題清單，樹(shù)立了鮮明的工作導(dǎo)向。

         抓示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面強(qiáng)化正向引領(lǐng)激勵(lì)，兩級(jí)法院“一把手”帶頭深入“庭室站點(diǎn)”、鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)查研究，幫助人民法庭解決實(shí)際困難和問(wèn)題。分管人民法庭工作的院領(lǐng)導(dǎo)每周開(kāi)展一次調(diào)研、每月進(jìn)行一次調(diào)度，成為工作新常態(tài)。推進(jìn)“一庭一品”“一庭一策”落細(xì)落實(shí)，打造時(shí)代特色和地域特色相融合的人民法庭“咸寧樣板”。市中院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口包聯(lián)10個(gè)人民法庭，3個(gè)民庭對(duì)口指導(dǎo)轄區(qū)馬橋、溫泉等8個(gè)專業(yè)化法庭轉(zhuǎn)型工作，匯編最高人民法院2021—2022年發(fā)布的141個(gè)新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例，做到各基層法院分管院領(lǐng)導(dǎo)和每名人民法庭庭長(zhǎng)“人手一冊(cè)”。

 抓機(jī)制創(chuàng)新。在直接立案機(jī)制上，推動(dòng)全市人民法庭普遍設(shè)立訴訟服務(wù)窗口，全面受理立案登記、材料收轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)立案功能全覆蓋。在繳費(fèi)退費(fèi)機(jī)制上，全面推廣掃碼繳費(fèi)，精簡(jiǎn)退費(fèi)流程，推出“法定退費(fèi)”一日退還服務(wù)。在高效送達(dá)機(jī)制上，在人民法庭推行“線上＋集約＋線下”相結(jié)合的法律文書(shū)送達(dá)模式，推進(jìn)電子送達(dá)向執(zhí)行領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)電子送達(dá)和郵政集約送達(dá)全覆蓋。在類案快審機(jī)制上，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流、快慢分道，實(shí)現(xiàn)訴訟要素化、庭審模塊化、裁判格式化，最大程度縮短辦案周期。在執(zhí)行機(jī)制上，大力支持人民法庭特別是鄉(xiāng)村法庭積極探索“審執(zhí)一體”辦案模式，對(duì)人民法庭審結(jié)的案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大、標(biāo)的較小或者財(cái)產(chǎn)在本地轄區(qū)范圍內(nèi)的案件，以及由人民法庭執(zhí)行更加便利群眾的案件，原則上由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。

 抓科技支撐。主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代之變、科技之勢(shì)，努力讓人民法庭在規(guī)范化建設(shè)中插上信息化翅膀。堅(jiān)持惠而不費(fèi)原則，在全省率先探索建設(shè)集視頻會(huì)議、培訓(xùn)交流、在線調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭等功能為一體的人民法庭多功能室，為法庭干警工作學(xué)習(xí)和人民群眾參加訴訟活動(dòng)提供便利。探索建設(shè)“鄉(xiāng)村e(cuò)法官”“企業(yè)法小二”，把智慧法院建設(shè)成果最及時(shí)、最便捷、最友好地提供給人民法庭和基層群眾。成立“咸小蜂”智慧法院運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，定期到人民法庭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，通過(guò)“面對(duì)面送知識(shí)，手把手教技能”的模式，將智慧法院建設(shè)成果“下沉”到最前沿、最末端、最基層，幫助人民法庭干警提升信息化應(yīng)用水平。

         “布局優(yōu)化工程”規(guī)模成型。將全市36個(gè)人民法庭優(yōu)化調(diào)整為35個(gè)，增設(shè)35個(gè)巡回審判點(diǎn)并入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心（人民調(diào)解中心），在45個(gè)村、12個(gè)社區(qū)設(shè)立法官工作室57個(gè)，在9個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、5個(gè)工業(yè)園區(qū)和8個(gè)旅游景區(qū)設(shè)立訴訟服務(wù)站22個(gè)，司法服務(wù)“觸角”有效延伸，“庭室站點(diǎn)”訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，為全省法院人民法庭優(yōu)化布局貢獻(xiàn)了咸寧方案、咸寧智慧。

         “功能提升工程”亮點(diǎn)初顯。經(jīng)省法院批準(zhǔn)，將8個(gè)城區(qū)法庭轉(zhuǎn)型為專業(yè)化法庭，“綜合性法庭＋專業(yè)化法庭”協(xié)同發(fā)力，打造了各具亮點(diǎn)特色的現(xiàn)代化法庭集群。崇陽(yáng)法院白霓人民法庭作為綜合性法庭聚焦鄉(xiāng)村家風(fēng)建設(shè)、咸安法院溫泉人民法庭作為專業(yè)化法庭有效化解房產(chǎn)糾紛等做法，被中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道紀(jì)實(shí)節(jié)目《人民法庭》專題報(bào)道。咸安法院馬橋人民法庭轉(zhuǎn)型為家事少年專業(yè)化法庭后，引入特邀調(diào)解員、心理咨詢師等力量，著力打造青少年法治實(shí)踐基地，被確定為“2023—2024年度全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位”。通山法院南林人民法庭作為綜合性法庭，因地制宜融入鄉(xiāng)村屋場(chǎng)文化，通過(guò)“法治夜校”將司法服務(wù)送到群眾家門(mén)口，被中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道專題報(bào)道。

         “機(jī)制建設(shè)工程”持續(xù)深化。推行直接立案機(jī)制，全市人民法庭直接立案訴訟案件7920件，占人民法庭辦理訴訟案件的46.92％。推進(jìn)類案快審機(jī)制，全市設(shè)立專業(yè)化法庭8個(gè)，專門(mén)或者集中負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)、道交、勞務(wù)、物業(yè)、少年、家事等案件。探索審執(zhí)一體機(jī)制，2022年以來(lái)全市人民法庭直接辦理執(zhí)行案件1496件，執(zhí)行到位金額10398.1萬(wàn)元。推廣高效送達(dá)機(jī)制，人民法庭送達(dá)難問(wèn)題發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變。

 “訴源治理工程”積極推進(jìn)。積極建言獻(xiàn)策活動(dòng)，各人民法庭開(kāi)展針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，及時(shí)向轄區(qū)黨委、政府提出司法建議，主動(dòng)當(dāng)好“法治參謀”，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“抓前端、治未病”。2022年，全市人民法庭依程序向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等發(fā)出司法建議37份，較2021年有大幅增加。赤壁法院神山人民法庭針對(duì)農(nóng)村自建房施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)出司法建議，轄區(qū)同類案件同比下降58％，相關(guān)做法被《人民法院報(bào)》頭版刊載。

 “物質(zhì)保障工程”建設(shè)規(guī)范。法庭基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，35個(gè)法庭均配有執(zhí)法辦案用車(chē)，33個(gè)人民法庭建成集視頻會(huì)議、在線調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭等功能于一體的多功能室，27個(gè)綜合性法庭全部建成小圖書(shū)館、小運(yùn)動(dòng)室、小浴室、小食堂、小菜園的“五小工程”，5個(gè)法庭聯(lián)合公安派出所設(shè)立駐庭警務(wù)室，通城法院新建的城關(guān)人民法庭順利竣工投用，對(duì)全市人民法庭標(biāo)識(shí)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到了見(jiàn)標(biāo)識(shí)即知人民法庭的效果。

         “隊(duì)伍建設(shè)工程”有效增強(qiáng)。2022年以來(lái)，法庭與法庭之間、法庭與機(jī)關(guān)之間輪崗交流103人次，18名新入額法官、15名新招錄法官助理到人民法庭工作。2022年度，多個(gè)人民法庭集體和個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。