“看得見的正義”更多了
——我省司法改革一年半觀察
“拖了幾年的舊賬,法官竟然在這么短的時間內追回來了!”不久前,拿到欠款的武漢市民楊某給漢陽區法院送去了一封感謝信,感謝“民事速裁團隊”法官王海江。
辦案效率提高、過程公正透明,讓群眾感受到“看得見的正義”,是我省深入推進司法改革帶來的顯性影響。近日,記者深入基層法院、檢察院,探尋司改啟動一年半以來的變化。
誰辦案誰負責,審判質量顯著提升
在司改的四大任務中,司法責任制改革是“牛鼻子”。“司法責任制,說白了就是誰辦案誰負責?!蔽錆h市中級法院副院長李雙利告訴記者,過去,法院辦案行政色彩較濃,案件需要層層審批,直接辦案的法官往往不是案件的最終決定者,為不當干預案件留下空間。
加強法官、檢察官辦案的主體地位,武漢市中院規定院、庭長不得掛名辦案,其直接審查的案件數納入績效考核,讓辦案者獨立簽發文書、對案件全權負責。今年上半年,該院結案率近55%,大幅超越去年同期值?!皩徟h節減少后,辦案效率更高了?!睗h陽區檢察院批捕部檢察官助理陳玲說:“以前大家以為馬虎點不要緊,上面還有科長,科長上面還有分管檢察官,現在不行了,大家必須對案件百分百認真負責?!?p> 在武漢市硚口區檢察院,新入額的檢察官陶立將一份《不予批捕說明書》寫得密密麻麻?!八靖那?,起草這份說明書一般只需‘事實不清、證據不足’八個字。”
今年2月15日以來,該院不予批捕共23件51人,同比上升110%;為保證后續偵查的質量,對批捕案件提出了平均20多條繼續偵查的建議和意見。
刑事速裁,審理周期降至5天
作為全國人大授權的首批刑事速裁試點單位,去年9月以來,漢陽區法院探索針對不同案件,設立專業化的審判團隊,提高審判效率。
其中,該院刑事速裁團隊由法官、助理和書記員各一名組成,去年一年就結案430件,達到簡易刑事案件快速審結的目標。法院另外還成立了民事速裁團隊,負責對50萬以下的小額民商案件進行速裁處理,大大提升了審判效率?!皩I化審判組織和精細化審判分工,幫助漢陽法院用三分之一的法官辦理了三分之二的案件數,實現了簡案快審,有效緩解案多人少的壓力?!睗h陽區法院副院長鄒軍表示。
什么樣的案件能速裁?案件的速裁標準如何?鄒軍告訴記者,速裁標準由刑庭庭長負責把關,只對檢察、公安機關建議適用速裁的案件進行審核。一旦通過,案件將直接調至速裁團隊,實現刑事案件的繁簡分流。
據悉,試點工作開展以來,該院刑事速裁案件平均審理周期降至5個工作日,當庭宣判率100%。
